Пн. Ноя 19th, 2018

Торговать станет легче

ПоделитьсяShare on Facebook
Facebook
Tweet about this on Twitter
Twitter
Share on VK
VK
Share on Google+
Google+
Print this page
Print

Коллегия Евразийской экономической комиссии на своем очередном заседании одобрила проект правил регулирования торговли.

     В настоящее время регуляторные требования и процедуры в странах Евразийского экономического союза имеют ряд негативных последствий как для бизнеса, так и для экономик стран в целом. Сказывается отсутствие общих подходов к регулированию предпринимательской деятельности у государств союза. К тому же действующие правила зачастую лишь усиливают нагрузку на субъекты предпринимательства и создают ряд барьеров.
     Такая практика не соответствует основным принципам эффективного регулирования — соразмерности, определенности, законности, транспарентности. Это приводит к нечеткости и неясности установленных законодательством требований, недоступности информации о порядке разрешительных процедур, а также сведений о компетентных органах, осуществляющих выдачу лицензий, создает ограничения и дополнительные препятствия для торговли услугами, учреждения и деятельности лицам государств-членов союза.
     Разработанный комиссией свод правил существенно меняет сложившуюся практику. Документ направлен на повышение эффективности государственного регулирования, улучшение условий для ведения предпринимательства в странах союза. Положения проекта учитывают прогрессивный международный опыт, лучшие практики интеграционных объединений и стран ЕАЭС.
     Документ предусматривает комплексный подход к регулированию предпринимательской деятельности на основе единых для всех стран союза принципов регулирования торговли услугами, учреждения и деятельности.
     Так, в законодательстве государств-членов ЕАЭС будет зафиксирован исчерпывающий перечень разрешений и уведомлений, требуемых от субъектов предпринимательства для осуществления деятельности, поставки услуг. Это минимизирует факты неправомерных действий, а также позволит структурировать лицензионно-разрешительную и уведомительную систему, сделав ее более прозрачной и понятной, снизить административную и финансовую нагрузку на компетентные органы и лица государств-членов союза. 
     Положения проекта носят прогрессивный характер и предусматривают общие подходы к контрольным (надзорным) процедурам: внедрение системы оценки рисков и управление ими, а также четкую правовую регламентацию контрольных процедур. Кроме того, гарантии прав субъектов предпринимательства закрепят законодательно.
     Общий подход к регулированию торговли услугами, учреждения и деятельности обеспечат единообразное понимание и применение всеми заинтересованными лицами и компетентными органами стран ЕАЭС требований Договора о союзе. В частности, это критерии обременительности регуляторных требований и процедур и порядок их осуществления.
     Таким образом, предлагаемые в документе меры направлены на повышение конкурентоспособности национальных производителей на внутреннем рынке ЕАЭС, рост инвестиционной привлекательности этого сектора экономики. Ожидается, что применение правил снизит стоимость услуг и товаров для населения стран ЕАЭС.
     Реализация документа обеспечит равный доступ физических и юридических лиц стран союза к поставке услуг, учреждению субъектов бизнеса и осуществлению их деятельности. Соответственно в целом пакет предложений, содержащихся в разработанном комиссией документе, будет способствовать успешному экономическому развитию стран союза.
     Проект правил разработан комиссией по согласованию с государствами-членами Евразийского экономического союза и в соответствии с Договором о ЕАЭС (Протокол о торговле услугами, об учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций).
     В рамках проведения публичного обсуждения и процедуры оценки регулирующего воздействия (ОРВ) в документе частично учтены предложения бизнес-сообщества стран союза. Проект правил будет утвержден Высшим евразийским экономическим советом (ВЕЭС). Комиссии поручается ежегодно информировать Высший евразийский экономический совет о результатах реализации государствами-членами ЕАЭС положений, предусмотренных правилами.
     Члены Коллегии ЕЭК приняли решение "О выполнении обязательств в рамках функционирования внутреннего рынка во взаимной торговле товарами государств-членов Евразийского экономического союза".
     Проект решения подготовлен на основе обращения в комиссию хозяйствующих субъектов Казахстана и России. Речь идет о нарушении Казахстаном условий Договора о ЕАЭС в части применения рентного налога на экспорт в отношении предприятий, осуществляющих реализацию угля в странах союза. Решение принято на основе результатов мониторинга выполнения государствами — членами ЕАЭС обязательств в рамках функционирования внутреннего рынка взаимной торговли и в соответствии с Положением о ЕЭК.
     Согласно решению Коллегии ЕЭК, правительству Республики Казахстан предлагается принять меры по отмене взимания в стране рентного налога на экспорт при реализации угля на территории других стран ЕАЭС и проинформировать ЕЭК о принятых мерах. Это минимизирует затраты предпринимателей союзных стран и уравняет условия ведения бизнеса в рамках ЕАЭС.
     Справка "СК". Налоговые органы Республики Казахстан производят взимание рентного налога на экспорт при реализации угля из Казахстана на территорию стран ЕАЭС в соответствии с Налоговым кодексом.
     На основе анализа, проведенного ЕЭК, сделан вывод о том, что по своему экономическому эффекту и целям рентный налог на экспорт, взимаемый Республикой Казахстан в ходе реализации угля на территории государств-членов, обладает признаками налога, который эквивалентен вывозной таможенной пошлине. 
     Вместе с тем Договором о ЕАЭС определено, что в рамках взаимной торговли государства-члены не применяют ввозные и вывозные таможенные пошлины (иные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие), меры нетарифного регулирования, специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры за исключением случаев, предусмотренных договором. 

Соб. инф.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *