Чт. Ноя 15th, 2018

Тройственная сделка. В помощь дехканину

ПоделитьсяShare on Facebook
Facebook
Tweet about this on Twitter
Twitter
Share on VK
VK
Share on Google+
Google+
Print this page
Print

source link У фермеров Кыргызстана появилась реальная возможность расширить возможности кредитовая через новый финансовый инструмент — сдать урожай на склад или в амбар, получить расписку, она-то и послужит залогом при обращении крестьянина в банк или микрокредитное учреждение. Говорили об этом много лет, обсуждали законопроект всеми участниками рынка, с экспертами авторитетных международных организаций. Документ получился качественный, и депутаты Жогорку Кенеша приняли его в рекордные сроки — три месяца. В апреле Закон «О товарных складах и складских свидетельствах» подписал Президент Сооронбай Жээнбеков.

Несмотря на значительное увеличение объёмов кредитования сельского хозяйства со стороны банков и микрокредитных организаций, стоимость заёмных средств для крестьян остаётся высокой, особенно для мелких фермерских хозяйств. Из-за многочисленных рисков банки неохотно выдают им кредиты (сезонность, зависимость от погоды, отсутствие ликвидных залогов и т. д.)

Данный закон предусматривает правовое регулирование отношений, возникающих в связи с выдачей, обращением и погашением двойного складского свидетельства, а также регулирует права и обязанности товарных складов, принимающих на хранение продукцию, держателей простого и двойного складских свидетельств, и уполномоченных органов.

Кроме того, законом предусмотрен механизм регулирования товарных складов, деятельность которых направлена на выдачу простых и двойных складских свидетельств.

Итак, у наших аграриев появился ликвидный залог, облегчающий доступ к дополнительному финансированию. В соответствии с международной практикой кредитование под залог складских свидетельств позволит сельхозпроизводителям расстаться с нуждой и безденежьем, экспортируя свежие овощи за рубеж, где за них дают двойную, а то и тройную цену.

Немного истории. Эксперты Организации по экономическому сотрудничеству и развитию, работающие в Кыргызстане, предложили правительству свои рекомендации по новой экономической политике. В частности, они утверждали: чтобы расширить доступ малых и средних домохозяйств к банковским кредитам, нужно использовать складские расписки. То есть в качестве залога крестьянин может оставить свой урожай, складированный в арендованном специализированном помещении.

Посредником между финансовым учреждением и сельхозпроизводителем станет сбытовой кооператив, в партнёры можно привлечь перерабатывающие комбинаты и дистрибьюторов.

Складские расписки позволят фермерам получить кредит под залог товарно-материальных ценностей, в данном случае сельскохозяйственной продукции. Товары сдаются на склад, а выдаваемая складская расписка служит залогом для получения банковского кредита. Такая выдача займа представляет собой трёхстороннюю сделку между банком, заёмщиком и владельцем склада.

Преимуществом этого инструмента является то, что у фермеров появляется возможность получить средства для финансирования оборотного капитала, не продавая выращенный урожай, что позволит реализовать картофель, зерно, морковь, свёклу и др. не сразу после сбора урожая, а в любое удобное для крестьянина время, не продешевить, даст больше гибкости и возможности дождаться более выгодной торговли.

Своим опытом интеграции систем кредитования сельского хозяйства поделился с кыргызстанцами наш гость из Украины, директор аграрного института развития рынков Виктор Андриевский. «Начинали с малого, — вспоминает В. Андриевский, — политика у наших банкиров была весьма жёсткая: они требовали предоставить гарантии наличия на складе зерна, картофеля, овощей или фруктов, которые служили залогом. Мы столкнулись с многоступенчатой бумажной волокитой.

Так, чтобы получить на руки бланки складских расписок, скажем, на пшеницу, нужно было собрать документы с 13 техническими степенями защиты, их предстояло заказать в типографии, а это для крестьянина дополнительные расходы. В своём институте мы создали центральный электронный реестр для учёта складских документов на национальном уровне и на уровне элеватора. Зерновые склады получили сертификацию. В качестве «подушки безопасности» организовали специальный гарантийный фонд для выполнения взятых обязательств в случаях неплатёжеспособности элеваторов.

В результате в Украине значительно расширился рынок аграрного производства, фермеры стали планировать свои затраты и ожидаемый урожай, снизились риски неуплаты займов».

Рекомендации специалиста коснулись и реформирования учебно-производственной практики учащихся сельских ПТУ и лицеев в приобретении ими практических навыков, а в дальнейшем — обеспечения занятости молодых специалистов в сельском хозяйстве и перерабатывающей промышленности.

В Кыргызстане первый опыт складских расписок апробировали в «Айыл банке». В настоящее время готовится нормативно-правовая база, привлекаются инвестиции в складское хозяйство и, что немаловажно, у аграриев формируется доверие к новой системе банковского обслуживания.

click Галина ЛУНЁВА.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *