Как говаривал Александр Пушкин (в письме к Вяземскому): «Я, конечно, презираю отечество моё с головы до ног, но мне досадно, если иностранец разделяет со мной это чувство».
Последуем примеру того, кто «наше всё», и взглянем на то, что вещает (30 сентября с. г.) Euronews Business о Кыргызстане. Такого ни много ни мало экспертного возвеличивания нашей страны трудно припомнить. Мы прямо пуп земли, центр международного торгового оборота, лидер по экономическим показателям.
КАНАЛ — КАНАЛЬЯ
Скажем, Роберт Хачатрян, генеральный директор и основатель компании Freight Right Global Logistics, отметил в разговоре с Euronews:
«Киргизия стала для России важнейшим каналом для поддержания торговли с Европой, несмотря на продолжающиеся санкции. Экспорт из Киргизии в Россию резко вырос — с $393 млн (352,8 млн евро) в 2021 году до более чем $1,07 млрд (0,96 млрд евро) в 2022 году, что свидетельствует о значительной активизации торговой деятельности, способствующей обходу санкций в отношении России. В республике наблюдается ошеломляющий рост экспорта из ЕС — на 953 %, чему в первую очередь способствует её стратегическое положение в качестве транзитного пункта».
Ирина Цукерман, президент Scarab Rising, консалтинговой компании в сфере стратегий безопасности, сказала:
«Один из самых эффективных способов, с помощью которого Россия использует Киргизию для обхода санкций и экспортно-импортного контроля, — это реэкспорт товаров. Санкции усложнили доступ России к высокотехнологичным товарам и увеличили стоимость ведения бизнеса.
Киргизия чрезвычайно зависима от Москвы, у неё мало альтернатив. Такие страны, как Киргизия, Казахстан и Армения в итоге стали центрами реэкспорта. Это связано с тем, что торговля в рамках Евразийского таможенного союза (ЕАЭС) не подлежит обязательному таможенному декларированию и досмотру. Реэкспорт автомобилей из Киргизии в Россию помог российским потребителям получить доступ к новейшим моделям, снизив вероятность негативной реакции против Путина.
Географическое положение Киргизии делает её удобным транзитным пунктом для товаров, перемещаемых между Россией и Европой. Россия инвестирует в инфраструктурные проекты в Киргизии, такие как энергетика и транспорт, чтобы в том числе создать более эффективный маршрут для доставки российских товаров в Европу».
ВНУТРЕННИЙ ИНТЕРЕС
Из интервью турецкому изданию TRT World заместитель председателя Кабинета министров Эдиль Байсалов:
— Кыргызстан не будет выбирать ни одну из сторон в конфликте, который развернулся в Украине. С самого первого дня мы призываем к деэскалации, прекращению огня и мирным переговорам, тем самым демонстрируя уважение к уставу ООН.
Мы находимся под перекрёстным огнём, потому что у нас тесные связи и с Россией, и с Украиной. В Кыргызстане проживают значительные общины обеих стран. Но наш приоритет — внутренний прогресс. На международном уровне мы будем поддерживать практические отношения со всеми партнёрами, активно участвовать в работе ООН и региональных органов и противостоять любому внешнему давлению. Мы не будем ставить что-либо выше собственного национального развития.
— Свободен ли Кыргызстан от влияния России?
— Мы не собираемся внезапно отказаться от России только потому, что культура отмены популярна. Это невозможно и не соответствует нашим национальным интересам. Россия, несомненно, — один из наших основных торговых партнёров. Мы уже живём в условиях факти-
ческих санкций, особенно в нашем банковском секторе. Но мы будем упорствовать. Кыргызстан не будет втянут в геополитические игры, и мы не позволим этим вызовам отвлечь нас или помешать нашему национальному развитию.
НЕЯСНЫ ОГРАНИЧЕНИЯ…
Но Euronews не унимается. Его эксперт, сотрудник Лондонской школы экономики LSE IDEAS Вук Вуксанович, считает:
«Киргизия — один из самых искренних партнёров России в регионе. Страна является членом возглавляемого Россией Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Республика не имеет выхода к морю и сильно зависит от денежных переводов из России, которые были нарушены из-за войны на Украине. Поэтому вполне логично, что страна ищет другие возможности.
Неясно, как наложить ограничения на всех желающих вести бизнес с Москвой, ведь большинство стран мира так и не присоединились к западным санкциям против России.
Процесс идёт в обе стороны — мы говорим не только о покупке европейцами российских товаров и ресурсов, но и о продаже технологий и товаров двойного назначения. Европейцы громко вещали о своих ценностях и единстве, но многие из них всё же сочли российский рынок привлекательным».
Или вот Марюс Дубниковас, экономист и вице-президент Литовской конфедерации бизнеса, отмечает:
«После вторжения России в Украину в 2022 году экспорт из Киргизии в Россию вырос в три раза по сравнению со средним уровнем до войны. Торговля ведётся активно и, вероятно, связана с санкциями и попытками их обхода. Наибольший объём сделок приходится на машины, сырьевые товары, электронику и электрооборудование. Похоже на то, что продукция двойного назначения экспортируется или реэкспортируется и из Европы».
…НО ЗРИМ ВВП
Действительно, товарооборот между Россией и Кыргызстаном за первые шесть месяцев 2024 года увеличился на 13 процентов. Об этом председатель правительства РФ Михаил Мишустин сообщил на встрече с главой Кабинета министров КР Акылбеком Жапаровым на полях Евразийского экономического форума в Ереване:
«Мы высоко ценим дружественные и братские отношения с Киргизией, заинтересованы в расширении нашего торгово-экономического сотрудничества. У нас в январе — июле взаимный товарооборот увеличился на 13 процентов».
Глава российского правительства предложил ускорить запуск совместных проектов в области транспорта, логистики, промышленной и сельской кооперации, цифровой экономики.
«Хотел бы отметить полезную деятельность Российско-Киргизского фонда развития.
Профинансировано более чем 3 тысячи 500 проектов, прорабатываются новые предложения. Важно дать новый импульс работе этого фонда», — добавил он.
В свою очередь Акылбек Жапаров заявил, что российско-кыргызские отношения находятся на самом высоком уровне. Он поблагодарил за присуждение ему российского ордена Дружбы и отметил, что эта награда является символом крепких связей между Россией и Кыргызстаном:
«Я рассматриваю это как проявление высокого уважения к многонациональному народу Кыргызстана, как признание сложившихся отношений стратегического партнёрства и союзничества между нашими странами».
По его словам, президент Садыр Жапаров планирует принять участие в очередном заседании Совета глав государств СНГ в Москве 7-8 октября и саммите БРИКС в Казани 23-25 октября.
В первом полугодии 2024 года объём валового внутреннего продукта ЕАЭС к уровню января — июня 2023 года увеличился на 4,6 процента. Об этом сообщается в Telegram-канале Евразийской экономической комиссии.
Отмечается, что в отчётном периоде производство товаров в ЕАЭС увеличилось на 4,3 процента, услуг — на 5,2 процента.
Увеличение производства товаров валового внутреннего продукта в январе — июне текущего года составило:
Кыргызстан — 8,7 процента;
Беларусь — 7,5 процента;
Армения — 7,3 процента;
Россия — 4,2 процента;
Казахстан — 3,6 процента.
Экономические показатели Кыргызстана за январь — июль 2024 года продемонстрировали рост внешнеторгового оборота на 4,7 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Об этом сообщили в Евразийском банке развития.
За этот период импорт увеличился на 6,7 процента. Однако экспортные поставки снизились на 3,7 процента. Рост импорта обеспечен увеличением объёмов ввоза продукции из Китая, который показал рост на 32,7 процента. Наиболее значительные доли в структуре импорта из КНР занимают ткани, а также машины и оборудование.
В то же время экспорт КР снизился, что связано с падением объёмов поставок в Россию и Казахстан на 24,2 процента и 15,9 процента соответственно.
Добавим, что импорт составляет 81,8 процентов от общего товарооборота, а экспорт — всего 18,2 процента. Торговля со странами ЕАЭС (Россия, Казахстан и другие) снизилась на 8,7 процента и составила $2,4 миллиарда. Основные партнёры в ЕАЭС — РФ (71,3 процента) и РК (26,8 процента).
ТОРГУЮТ ВСЕ
Брукингский институт уточнил:
«Германия, Польша, Литва, Италия, Чехия и Сербия — в числе стран, чей экспорт в Киргизию резко возрос после российско-украинской войны. Таким образом, они потенциально могут продолжать торговать с Россией через эту республику».
В связи с этим Цукерман подчеркнула:
«Германия — один из крупнейших торговых партнёров в ЕС как для России, так и для Киргизии. Немецкие компании занимаются импортом товаров из России, включая энергоносители, машины и сырьё. Россия хорошо знакома с логистикой германо-киргизских торговых потоков и использует эти цепочки поставок в своих интересах, чтобы поставлять продукцию в Германию.
Французские компании также активно инвестируют в энергетический и производственный сектор Киргизии, тем самым вовлекаясь в триангуляцию с Россией. Италия открыто торгует с Россией и имеет свои интересы в Киргизии, в частности, в сельском хозяйстве и в сфере текстиля. Предметы роскоши из Италии приходят в Россию через страны Центральной Азии, такие как Киргизия, а некоторые российские сельскохозпродукты, например, зерно и текстиль, попадают в Италию вместе с киргизскими товарами.
Голландские компании часто участвуют в логистике и содействии торговле. Это продолжается даже тогда, когда правительство Нидерландов активно вооружает Украину. Польша имеет растущие торговые связи как с Россией, так и с Киргизией, сосредотачиваясь на различных отраслях промышленности, включая агросектор и машиностроение. Таким образом, некоторые промышленные товары из России попадают в Польшу через Киргизию, что парадоксально, учитывая растущую роль Польши в европейской экономике и недавний предвыборный спор фермеров с Украиной по поводу притока украинского зерна в Польшу. Экспорт и торговая активность между Россией и Киргизией заметно выросли в таких секторах, как технологии, транспортные средства, косметика и многое другое».
Майкл Эшли Шульман, партнёр и главный инвестиционный директор группы Running Point Capital Advisors, рассказал Euronews:
«Официально и традиционно Киргизия экспортирует в Россию лом медной руды, хлопчатобумажную пряжу, прорезиненные ткани и продукты. В последнее время наблюдается рост поставок косметики, одежды, сумок и парфюмерии. Но наибольшую озабоченность вызывает то, как страна помогает России импортировать санкционные товары и товары двойного назначения — например, китайские и немецкие автомобили, запчасти для танков и железнодорожных вагонов, а также полупроводники. По некоторым оценкам, только 10% автомобилей, ввозимых в Киргизию, там и остаются. В некоторых странах, например в Германии, с начала войны заметно увеличилась прямая продажа определённых товаров в Киргизию. Отслеживание и штрафы за такие сделки могли бы помочь их пресечь».
Говоря о том, какие товары Россия продолжает импортировать в Европу, Цукерман отметила:
«Россия управляет экспортом энергоносителей, в первую очередь нефти и газа в различных формах, используя Киргизию как эффективный торговый центр для обхода санкций и доставки ископаемого топлива в Европу. Ещё одна крупная экспортная статья из России в Европу — сельскохозяйственная продукция, включая зерно, переработанные продукты питания, напитки и удобрения. России даже удаётся проталкивать промышленное оборудование и технику, включая автомобили и электронику. Киргизия также является важным транзитным пунктом для металлов и минералов, включая чёрные и цветные металлы, такие как алюминий и медь. С начала войны в Украине в 2022 году закупки ЕС российских металлов выросли. Через Киргизию и другие страны региона на европейские рынки поступают и химические продукты, в том числе нефтехимические».
ПОПАСТЬ ВПРОСАК
ЕС критикуют за слабый контроль за соблюдением санкций, за то, что европейский бизнес создаёт подставные компании и использует третьи страны для дальнейшего обхода торговых ограничений.
Майкл Витт, профессор международного бизнеса и стратегии Королевской школы бизнеса, сказал по этому поводу:
«Я думаю, что механизмы довольно просты. Стандартный процесс заключается в создании местной компании в третьей стране, не затронутой санкциями, и в последующей транспортировке товаров через неё (с дополнительными посредниками, если потребуется). Это можно остановить, введя в отношении третьих стран те же санкции или пригрозив им подобной перспективой. Проблема в том, что с геополитической точки зрения вы вполне можете попасть впросак по ряду причин. Одна из них заключается в том, что вы рискуете ещё сильнее вовлечь третье государство в лагерь противников. Вы также фактически уступаете часть мирового рынка конкурентам из других стран, особенно из Китая. В итоге Россия всё равно будет получать то, что ей нужно, просто от другого поставщика, а Европа потеряет экономическую мощь по сравнению с Китаем, её геополитическим соперником.
Очевидно, что на действительно чувствительные наименования товаров нужно накладывать серьёзные ограничения — не экспортировать вообще или контролировать очень строго. Но для таких товаров, как бытовая техника, микросхемы, которые могут быть использованы в военных целях, возможностей не так много. Конечно, можно внести в чёрный список отдельные компании, что импортируют продукцию в третьи страны. Но как только вы это сделаете, Россия просто создаст другие компании, которые будут делать то же самое».
НЕ В ВАКУУМЕ ЖИВЁМ
Эксперты отстали в своих анализах и недооценили нашу страну. Как писали мы и другие местные СМИ, 4 сентября правление Национального банка выпустило постановление, в котором один пункт: «Установить ограничение со сроком на один год поднадзорным Национальному банку организациям принимать к исполнению платёжные поручения и иным образом осуществлять расчёты по контрактам, заключённым иными лицами, предметом которых являются товары, работы и услуги, следующие из иностранных государств или в иностранные государства без реальной поставки на территорию Кыргызской Республики, кроме уполномоченных государственных компаний, определённых Кабинетом министров Кыргызской Республики».
И вроде приписки: «Настоящее постановление вступает в силу по истечении трёх недель со дня официального опубликования».
Если совсем просто: Нацбанк запрещает всем финансовым организациям Кыргызстана проводить платежи по контрактам на поставку товаров без их фактического оседания на территории страны.
Аналитики считают, что это ещё одно последствие указа президента США от декабря 2023 года «Об антироссийских санкциях», которое заставит российских импортёров снова перестраивать свои логистические цепочки. При этом платежи через кыргызскую финансовую систему продолжатся, но банки смогут отсекать сомнительные операции. Как сказал министр экономики Данияр Амангельдиев: «Это сделано для упорядочения торговых потоков. У банков будет ясная картина. Создана специальная государственная компания, которая будет осуществлять платежи дешевле, чем в банках».
А ещё в августе портал 24.kg сообщал, что крупные коммерческие банки приостановили транзакции с российскими банками из-за антироссийских санкций. Нацбанк тогда пояснял, что те обязаны соблюдать законы о борьбе с финансированием терроризма и отмыванием денег.
Кроме того, для «предотвращения негативных последствий международных санкций на банковскую систему» местными банками усилена проверка клиентов и контрагентов на предмет их нахождения в санкционных списках.
ПОД ТЕКСТ
Эксперт Цукерман через Euronews предлагает: «Европейские компании, участвующие в обходе санкций, наказывать вплоть до потери бизнеса в Европе. Важно усилить механизмы прозрачности, чтобы не допустить явного или скрытого содействия таким отношениям со стороны государственных органов. Активные ресурсы должны быть направлены на обеспечение соблюдения санкций и арест российских товаров, поступающих в ЕС, или транспортных средств, следующих через Киргизию. Одновременно с этим приоритетными должны стать ужесточение мер по пресечению деятельности киргизских чиновников, олигархов и корпоративных инсайдеров».
Ну, уж в этом месте госпожа Ирина Цукерман явно перегнула палку. И лезет в дела нашего государства с ужесточением мер. Сидит девушка там, я не знаю, где, и велит прижать к ногтю кыргызских чиновников, олигархов и инсайдеров. Для чего? «Чтобы стране в целом стало сложнее извлекать выгоду из развития незаконных связей и сделок».
Слушайте, так можно и нам договориться до того, что смог над Бишкеком — результат тайной западной операции по наказанию за нейтралитет в вооружённом конфликте между Россией и Украиной. А если по гамбургскому счёту, то государевы люди призваны всегда извлекать выгоду из связей и сделок. А когда связи и сделки незаконны, тогда их выявляют и наказывают. Так, «Азаттык» приводит три компании, зарегистрированные в КР, которые 12 июня включили в санкционный список США и Великобритании. Это — «Интер Стайл Плюс», «Транзит Сервис Бишкек», «Нова проект». За то, что они оказывали Москве помощь в обходе санкций и способствовали финансированию военных действий в Украине.
А годом ранее по тем же основаниям Минфин США ввёл санкции в отношении кыргызстанских компаний «RM Design and Development», «ГТМЕ Технологии», «Прогресс лидер» и «Карголайн».
Так что, прежде чем делать выводы, клеймя страну и её чиновников, надо изучить матчасть.
Добавим, что министр иностранных дел Жээнбек Кулубаев заявил, что «официальный Бишкек готов выполнить требования экономических санкций, введённых США и европейскими странами в отношении России из-за войны в Украине».
А президент Садыр Жапаров не находит оснований говорить о том, что Кыргызстан помогает России обойти санкции, введённые западными странами.
Так что, как мы писали прежде («СК», 17 сентября), республика не может игнорировать всякие веяния и влияния, как бы ей это напряжённо ни было. Сказывается глобальная экономика, международная финансовая сеть, выпадение из которой делает отечественный финсектор изгоем.
А с другой стороны, чтобы война между двумя славянскими народами никоим образом не мешала ни бизнесу, ни финансам, ни чьему-то отечественному развитию, нужно предпринять всё возможное, чтобы эту войну прекратить. Принудить к миру. И тут Цукерман и другие эксперты должны бить в набат. А высокие западные политики, лидеры и вожди, президенты и премьеры должны говорить так громко, чтобы их услышали и вняли в Кремле и на Банковой…
Геннадий КУЗЬМИН.
заместитель редактора газеты «Слово Кыргызстана»