Недавно на официальном сайте ООН был опубликован доклад о наркоситуции в Афганистане. Приведённые в отчёте данные впечатляют, но и порождают много вопросов. Для Кыргызстана эта тема крайне важна, так как республика практически в самом центре так называемого “Северного потока”, по которому переправляется до 25 процентов всех наркотиков, и определённая их часть оседает на внутреннем чёрном рынке.
За чей счёт
Правящая в Афганистане группировка “Талибан” (запрещённая в КР) заявила международному сообществу о том, что посевы опийного мака в текущем году сокращены на 95 процентов. Не так давно эту информацию подтвердили в Управлении ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН). Однако тут есть нюансы.
– Не стоит забывать, что в начале двухтысячных годов талибы уже приходили к власти в Афганистане и тоже решительно заявляли об уничтожении посевов, – прокомментировал ситуацию директор Центральноазиатского центра наркополитики, полковник милиции в отставке Александр Зеличенко. – Однако тогда возникла дискуссия, сочетаются ли с нормами шариата те или иные действия. Потребление опиатов запретили именно потому, что оно противоречит исламским нормам. С выращиванием и торговлей маком всё обстояло по-другому. Спор по поводу того, “харам” это или нет, затянулся на несколько лет. За это время те, кто промышлял опием, успели сделать настолько серьёзные запасы, что могли удовлетворять потребности наркозависимых, число которых увеличилось в разы, в течение 15 лет.
Поэтому, прежде чем делать какие-то выводы, во-первых, нужно посмотреть, не очередной ли это ход конём со стороны талибов? Во-вторых, существует много методик контроля за посевами. Например, талибы могли сократить одни сорта и заменить теми, у которых урожайность выше, покрыв недостачу. В этих условиях я бы предложил понаблюдать, как будет складываться ситуация на чёрном рынке. Если цены повысятся, то тогда можно судить о том, насколько действительно площади посевов сократились.
По словам Александра Зеличенко, вопрос ещё и в том, чем занять афганских дехкан, которые годами выращивали мак. В отчёте говорится, что многие перешли на посевы пшеницы. Но эта культура не даёт такой прибыли, как опий.
Интересно также, на какие средства существует власть талибов сейчас. Напомним, международные финансовые резервы Афганистана по-прежнему заморожены в зарубежных банках.
За счёт чего, например, поддерживается боеспособность их армии, закупается оружие, боеприпасы и амуниция? Ведь в стране практически нет экономики, в бюджете огромные дыры, сбор налогов ничтожен.
Вместе с тем, по прогнозам экспертов ООН, резкое сокращение производства опиума будет иметь определённые последствия как для самого Афганистана, так и для всего мира.
– Много сельских общин действительно напрямую зависели от доходов, получаемых от выращивания мака, – пояснила исполнительный директор УНП ООН Гада Вали. – Сегодня население Афганистана нуждается в срочной гуманитарной помощи для удовлетворения хотя бы своих самых насущных потребностей, а также преодоления шока от потери доходов. В ближайшие месяцы эта страна будет остро нуждаться в крупных инвестициях для создания источников средств к существованию.
По словам специального представителя Генерального секретаря ООН по Афганистану Розы Отунбаевой, многие афганские фермеры уже перешли на выращивание пшеницы, в результате чего посевы зерновых увеличились на 160 тысяч гектаров в провинциях Фарах, Хилманд, Кандагар и Нангахар.
– Это может хоть как-то смягчить проблему продовольственной безопасности, но эта культура приносит гораздо меньший доход, чем опиум, – пояснила Роза Отунбаева. – Фермеры четырёх провинций уже потеряли около миллиарда долларов потенциального дохода. Ситуацию усугубляет то, что Афганистан столкнулся с острой проблемой нехватки воды.
Наследие героина
Существует и ещё одна страшная беда. На смену природному зелью пришли синтетические наркотики. Как пояснили в наших правоохранительных органах, производят их в огромных количествах, а контролировать оборот гораздо сложнее.
Несколько дней назад, например, спецслужбы Кыргызстана по дороге в аэропорт “Манас” близ села Учкун задержали иностранца. Позже выяснилось, что он является членом международной криминальной группировки. При обыске у него изъяли около 10 килограммов мефедрона стоимостью примерно 60 миллионов сомов.
Как пояснили медики, этот препарат считается одним из самых опасных дизайнерских наркотиков. Его употребление приводит к разложению личности и смерти в очень короткие сроки.
За месяц до этого, тоже в Чуйской области и тоже по дороге в аэропорт, уже у троих гостей Кыргызстана в машине нашли больше четырёх кило этого вещества.
“На автотрассе аэропорт “Манас” – Бишкек у села Степного были задержаны иностранные граждане. У них в автомашине под водительским сидением находился мефедрон, общим весом 4 килограмма 166 граммов”, – говорилось в информации Государственного комитета национальной безопасности.
10 июля этого года уже сотрудники милиции в машине молодого человека, как потом выяснилось, участника международного наркосиндиката, нашли 24 свёртка с порошкообразным кристаллическим веществом белого цвета, весом больше шести кило. Экспертиза показала, что это тоже мефедрон.
Позже следствие установило, что задержанный занимался международными перевозками и отправкой особо крупных партий наркотиков в центральноазиатские республики. Товар сбывали через социальные сети. Доход злоумышленников, по предварительным подсчётам, превысил 30 миллионов сомов.
Когда верстался номер, стало известно, что российские полицейские в Астрахани арестовали граждан Кыргызстана, у которых при себе было 11 свёртков и 16 пакетов с порошкообразным веществом, оказавшимся по результатам экспертизы мефедроном.
В общем, свято место пусто не бывает. Да и ГКНБ подтвердил динамичность появления новых видов наркотиков синтетического происхождения, а также методов связи, обеспечивающих анонимность к распространению и сбыту, – интернет-мессенджеры, социальные сети.
Перспектива в тумане
По прогнозам экспертов ООН, резкое сокращение производства опиума будет иметь далеко идущие последствия как для самого Афганистана, так и для всего мира.
Авторы доклада подчеркнули настоятельную необходимость помощи сельским общинам и поддержки альтернативного развития сельского хозяйства, чтобы построить в Афганистане будущее без опиума.
В то же время эксперты опасаются, что за пределами Афганистана уменьшение количества героина хоть и может привести к возможному сокращению его незаконного оборота и потребления, но вероятнее всего будет способствовать появлению опасных альтернатив
Пока же данные об изъятиях наркотиков свидетельствуют о том, что торговцы распродают запасы опия, собранные в прошлом, рекордном на урожай, сезоне, чтобы восполнить нехватку товара в 2023 году. Однако в регионе резко возрос оборот других наркотиков.
Об увеличении оборота синтетических наркотиков сообщает и служба по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МВД КР.
“Географическое расположение Кыргызской Республики таково, что наша страна находится в непосредственной близости к крупнейшему производителю всех незаконных опиатов, канабиноидов и метамфетамина в мире – Исламской Республике Афганистан. Транзит афганских наркотиков по так называемому “северному маршруту” имеет немаловажное влияние на ситуацию с незаконным оборотом наркотиков в нашей республике, так как их определённая часть оседает на пути следования. В последние годы наблюдается рост числа распространения синтетических наркотиков, а также новых видов психоактивных веществ, обусловленных их простотой и доступностью. При этом их воздействие на соответствующие рецепторы головного мозга намного сильнее, чем природные наркотики, и, как результат, в нашей стране и странах СНГ ими на чёрном рынке вытесняются традиционные виды наркотиков. Развитие же новых информационных технологий приводит к тому, что их реализация осуществляется посредством интернета, что усложняет процесс выявления и установления незаконных операций”, – говорится в ответе милицейского ведомства на официальный запрос издания “Слово Кыргызстана”.
По информации СБНОН, как правило, лица, совершающие противоправные действия, соблюдают высокую степень конспирации, сделки по купле-продаже проводятся в интернет-мессенджерах, социальных сетях и DARKNET, посредством которого можно выйти на зашифрованные интернет-магазины, форумы и клубы.
По словам Александра Зеличенко, Кыргызстану сейчас нужно быть готовым к наплыву синтетических наркотиков и увеличению гашиша. Кстати, недавно крупная партия последнего была перехвачена на кыргызско-узбекской границе. Зелье искусно замаскировали под картофель.
Стоит добавить, что на заседании профильного комитета парламентарии во втором чтении одобрили новый проект закона “О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах”. Как указано в справке-обосновании, аналогичный норматив, принятый 25 лет назад, как профильный закон уже не отвечает сегодняшним требованиям международного и национального права в сфере контроля над оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также живых организмов, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги и прекурсоры.
Любовь БОРИСЕНКО.
Корреспондент газеты “Слово Кыргызстана”
