Тренинг с лидерами сообществ, проживающих в зонах рисков и бедствий, состоялся в преддверии доклада Консультативного Совета высокого уровня по эффективному многостороннему сотрудничеству “Прорыв для людей и планеты: эффективное и инклюзивное глобальное управление в настоящем и будущем”.
Доклад станет информационной основой для ведущейся под эгидой ООН дискуссии в преддверии Саммита будущего 2024 года, на котором государства-члены рассмотрят пути создания фундамента для более эффективного глобального сотрудничества.
По итогам обсуждений и рекомендаций участники тренинга, проведённого правозащитным движением “Бир Дуйно – КР” совместно с Форумом Азия приняли резолюцию: “Участие местных сообществ в процессах принятия решений от местного до глобального и разработке планов действий по предупреждению рисков бедствий”: Мы, лидеры местных сообществ, депутаты местных кенешей, органов местного самоуправления, профсоюзов, молодёжи и СМИ Иссык-Кульской области, живущие в зонах рисков и бедствий, по итогам проведённых обсуждений и разработанных адвокационных планов по продвижению реформ с учётом изменения климата, новых рисков, конфликтов и бедствий, которые требуют инклюзивного подхода к продвижению прав, свобод и гендерного равенства от местного до глобального, для равного доступа к процессам принятия решений, формированию политики и распределению ресурсов, построению партнёрства власти, эффективного бизнеса и мобильного гражданского общества Кыргызстана, обращаемся к Президенту, Кабинету министров, Жогорку Кенешу, Институту Омбудсмена, международным организациям и финансовым иснтитутам, ОГО и местным сообществам: восстановить доверие к многосторонней системе принятия решений – через внедрение принципов инклюзивности и подотчётности, посредством повышения роли местных сообществ в процессах принятия решений, через развитие гражданского мониторинга и парламентского контроля совместно с Институтом Омбудсмена; создать национальную комиссию по предотвращению таяния ледников и сохранению биоразнообразия Иссык-Кульской области на основе закона “О недрах”, Концепции комплексной защиты населения и территории Кыргызской Республики от чрезвычайных ситуаций на 2018-2030 годы и Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий на 2015-2030 г.; в рамках исполнения резолюции “О сохранении горных ледников”, внесённой Кыргызстаном и утверждённой Генеральной Ассамблеей ООН” в ходе
76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 21 сентября 2022 г. и Климатического пакта Глазго, принятого по итогам Конференции ООН по вопросам изменения климата, лоббировать принятие новой редакции законопроекта “О ледниках” в целях сохранения имеющихся ледников от негативного воздействия горнодобывающей деятельности транснациональных корпораций; содействовать локализации технической, грантовой помощи, включая проекты по климату, предупреждению рисков и бедствий, развитию гендерного равенства и молодёжного лидерства, развитию малого бизнеса в сообществах, живущих в зонах рисков и бедствий, на основе “Руководящих принципов предпринимательской деятельности в аспекте прав человека ООН”, которые разработаны Специальным представителем Генерального секретаря ООН по вопросу о правах человека и транснациональных корпорациях и других предприятиях; усилить роль профсоюзов на местном уровне в вопросах защиты и продвижения прав трудящихся, работающих в условиях рисков и бедствий, обеспечив защиту трудовых прав трудящихся, особенно женщин; содействовать равному участию лидеров сообществ, живущих в зонах рисков и бедствий, в подготовке альтернативных отчётов по выполнению ЦУР, Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий на 2015-2030 г, УПО и др.
Восстановить баланс во взаимодействии человека с природой и обеспечить реализацию местных планов по предупреждению рисков и бедствий с участием МЧС, Института Омбудсмена: создать необходимые условия по информированию местных сообществ о реализуемых инвестиционных проектах как национальных, так и международных финансовых институтов через равный доступ к информации и равному участию в вопросах горнодобывающей промышленности, включая уроки Кумтора.
Расширить возможности эффективных и справедливых механизмов коллективной безопасности через юридическое сопровождение прав жертв барскаунской трагедии и сообществ до глобального уровней, на основе “Руководящих принципов предпринимательской деятельности в аспекте прав человека”, которые разработаны специальным представителем Генерального секретаря по вопросу о правах человека и транснациональных корпорациях: наладить эффективное управление транснациональными рисками в целях проведения необходимых совместных мероприятий по эффективной рекультивации зон экологических бедствий и угроз; усилить обучающие программы МЧС по повышению информированности населения и защиты от чрезвычайных ситуаций через национальные и областные СМИ в рамках предупреждения рисков и бедствий.
Усиление потенциала местных сообществ: расширить состав членов Глобальной ассоциации по снижению рисков бедствий и угроз GNDR с применением методологии VFL; создать дискуссионную онлайн-платформу по обсуждению и проведению адвокационных кампаний, разработанных активистами местных сообществ; сфокусировать внимание местных сообществ, проживающих в условиях рисков и бедствий, на подготовке практических рекомендаций для включения в местные планы действий по предупреждению чрезвычайных ситуаций; создать новые обучающие программы на кыргызском языке “Бизнес и права человека” совместно с медиацентрами региональных СМИ в Иссык-Кульской области с участием лидеров сообществ; обеспечить защиту трудовых прав женщин, работающих на Кумторе, через создание независимого профсоюза, проведение обучающих программ по продвижению женского лидерства, адвокационных программ и участие в процессах принятия решений.
