С января 2024 года Казахстан принимает председательство в Международном фонде спасения Арала (МФСА) на трёхлетний период. Предстоит большой объём работы. В динамично развивающихся странах Центральной Азии (ЦА), где происходят активные процессы укрепления и расширения внутрирегионального партнёрства, с этой ролью Казахстана связывают большие надежды.
Партнёрами этой международной организации сегодня выступают ООН, ШОС, европейские и азиатские экологические объединения. Основная деятельность фонда направлена на решение проблем бассейна казахстанской части Аральского моря и Приаралья путём улучшения экологических и социальных условий. Организация содействует реализации проектов по водным, экологическим и социально-экономическим направлениям. МФСА действует в партнёрстве с международными организациями, донорами, частным бизнесом и частными инвесторами для совместного решения экологических вопросов с целью достижения устойчивого развития в регионе Аральского моря.
Сегодня объединённая ЦА вызывает живой интерес к региону сильных мира сего – Америки, Поднебесной, Объединённой Европы и, конечно же, России, которые рассматривают ЦА как единое экономическое пространство. Неслучайно один за другим проводятся саммиты на высшем уровне: Центральная Азия – Европейский Союз, Центральная Азия – Китай, Центральная Азия – Россия, Центральная Азия – Соединённые Штаты Америки и т.д.
Казахстан как локомотив экономики пятёрки стран, пользующийся большим авторитетом в мире, может использовать своё влияние и имеет прекрасный шанс расширить рамки МФСА.
Этому способствует и недавняя инициатива Президента Казахстана К. Токаева о создании нового Министерства водных ресурсов и ирригации в Казахстане, которое несёт в себе множество положительных аспектов для целенаправленного решения вопросов водоразделения между странами и сотрудничества на площадке МФСА. В этой связи казахстанский лидер обозначил основной задачей нового Министерства обеспечение экологической и водной безопасности и сотрудничество с соседними странами по ЦА, поскольку десятилетний опыт разрозненных усилий и несогласованных действий не привёл к ожидаемым результатам.
В данном контексте для участников МФСА открываются новые реальные возможности для создания общего, единого для всех стран, Кодекса по водопользованию с учётом интересов каждой страны. Министерство водных ресурсов Казахстана как страны, председательствующей в Международном фонде спасения Арала, может взять на себя задачу создания нормативно-правовой базы для указанного кодекса. Принятие подобного базового документа способствовало бы укреплению сотрудничества между странами в Центральной Азии в области управления водными ресурсами.
В решении проблем Аральского моря главы государств – учредителей МФСА стараются выступать единым фронтом. Независимо от того, какие отношения связывают соседей, пять государств всегда готовы найти точки соприкосновения, когда дело касается экологического аспекта Аральского моря. Именно поэтому уникальность МФСА заключается в том, что Фонд является единственной институциональной организацией, объединившей пять стран ЦА в течение 30 лет.
В контексте наступающего всеобщего дефицита водных ресурсов совместное решение данной проблемы – неизбежность, к которой надо стремиться и принять. Понимание данного факта позволило главам государств ЦА дать поручение своим правительствам ускорить и завершить работу по совершенствованию организационной структуры и договорно-правовой базы фонда. А это значит, что предстоит активная деятельность в рамках соответствующей региональной рабочей группы. Это очень сложная и длительная работа, требующая комплексного и системного изучения опыта работы органов в других трансграничных бассейнах. Необходимо постараться
создать такую модель, которая бы соответствовала уникальности Аральского бассейна.
Потенциал фонда, думается, ещё не раскрыт. Безусловно, на фоне происходящих в мире глобальный изменений, в том числе в области экологии, роль и значение МФСА будут только расти. И предстоящее председательство Казахстана в этой международной организации способно заметно поднять как авторитет, так и действенность фонда во благо не только Центральной Азии, но и всего Азиатского региона.
