— При принятии решения по Новой коллективной количественной цели по климатическому финансированию на 29-й Конференции сторон Рамочной конвенции изменения климата ООН необходимо учитывать, что без адекватного финансирования многие проекты останутся лишь на бумаге, — заявил кыргызский лидер. — Распределение международных средств должно основываться на уровне выбросов углекислого газа в атмосферу и экономических возможностей государств. В этой связи поддержку уязвимым развивающимся странам должны оказать те, кто несёт наибольшую ответственность за глобальные выбросы.
Конференция ООН по климату, проходящая в эти дни в Баку, высветила ряд вопросов, которые могли бы быть решены ещё лет десять назад. Причин тому было много: кто-то боялся потерять финансовое преимущество, у других банально не хватило политической воли.
Скорее нет, чем да
Одну из проблем — почему климатическое финансирование не дало ощутимых результатов — назвал на CОР-29 Президент Кыргызстана Садыр Жапаров: это механизм получения средств, который до сих пор остаётся громоздким и фрагментированным, что затрудняет эффективное распределение ресурсов.
— При принятии решения по Новой коллективной количественной цели по климатическому финансированию на 29-й Конференции сторон Рамочной конвенции изменения климата ООН необходимо учитывать, что без адекватного финансирования многие проекты останутся лишь на бумаге, — заявил кыргызский лидер. — Распределение международных средств должно основываться на уровне выбросов углекислого газа в атмосферу и экономических возможностей государств. В этой связи поддержку уязвимым развивающимся странам должны оказать те, кто несёт наибольшую ответственность за глобальные выбросы.
Кроме того, по словам Садыра Жапарова, сейчас для привлечения финансовых ресурсов на проекты по адаптации и смягчению последствий изменения климата необходимы инновационный механизм и современные инвестиционные инструменты.
Глава Кыргызстана также поддержал идею скорейшего начала работы Фонда по потерям и ущербу, подчеркнув важность защиты интересов всех стран, в особенности горных развивающихся государств.
В то же время Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш назвал несправедливой ситуацию, когда развитые страны, чья экономика зависит от ископаемого топлива, выбрасывают в атмосферу значительно больше углекислого газа, чем развивающиеся. Он напомнил мировым лидерам о тех обязательствах, которые они взяли на себя на предыдущей конференции по климату, проходившей в Дубае.
На саммите 2023 года на повестке дня стоял вопрос об увеличении помощи государствам с более слабой экономикой, адаптационных мерах всех стран к жизни в более жарком климате и переходе к низкоуглеродному производству.
Тогда же отказ от ископаемого топлива участники, представлявшие развитые страны, назвали маловероятным.
Сегодня же именно этот аспект стал своеобразным камнем преткновения и на нынешнем климатическом саммите.
Из информации, представленной в Баку экологической организацией «Глобальный углеродный проект (GCP), следует, что, несмотря на обещания стран, озвученные на COP28, сжигание угля, нефти и газа в 2024 году продолжило расти. (https://globalcarbonbudget.org/fossil-fuel-co2-emissions-increase-again-in-2024/)
Аналогичные данные привёл и Британский университет Эксетера в презентации отчёта о глобальном углеродном бюджете (GCB) за 2024 год. По словам профессора Рейчел Кейт, никаких признаков обещанного ухода от использования ископаемого топлива не наблюдается, «поскольку выбросы СО2 достигли нового максимума». (https://unfccc.int/event/university-of-exeter-launch-of-the-global-carbon-budget-gcb-report-2024)
Сами с усами
Некоторые участники COP-29 назвали недопустимым проведение глобальных мероприятий по климату в тех странах, где добыча ископаемого топлива увеличивается, а соответственно, и выбросы в атмосферу углекислого газа.
В прошлом году конференция, напомним, проходила в Объединённых Арабских Эмиратах. Эта страна входит в десятку крупнейших производителей нефти в мире. Её доказанные запасы, находящиеся в Абу-Даби, занимают шестое место на планете.
Нынешний саммит принимает Азербайджан, где нефтяная промышленность — приоритетный сектор экономики. Незадолго до открытия Конференции ООН по климату ряд независимых СМИ, в частности издание Тhe Guardian, опубликовали данные о том, что в следующем десятилетии Баку намерен значительно расширить добычу ископаемого газа. Президент Азербайджана Ильхам Алиев заявил, что клевета в отношении его страны после выбора её в качестве места проведения COP 29 — это не что иное, как грамотно организованная акция, инициированная некоторыми западными странами.
— Как только Азербайджан был выбран для проведения Конференции по климату, мы стали мишенью, — сказал он. — Это была хорошо организованная, скоординированная клеветническая кампания против нас. Мне жаль, что желание учить другие страны и политическое лицемерие стали устоявшимся методом действий отдельных политиков.
Комментируя ситуацию с увеличением добычи газа, Ильхам Алиев подчеркнул, что именно Европейский Союз был инициатором подписания два года назад соглашения о стратегическом партнёрстве с Азербайджаном в энергетической сфере.
Вместе с тем обнародованные на климатической конференции ООН COP-29 данные указывают на то, что выбросы от сжигания угля, нефти и газа, нагревающие планету, увеличатся на 0,8% к концу 2024 года, который учёные уже назвали самым жарким за всю историю наблюдений.
Экологи настаивают, что к 2030 году выбросы должны сократиться на 43%, чтобы у мира появился хоть какой-то шанс удержать температурный целевой показатель в 1,5°C и ограничить «всё более драматичные» последствия изменения климата для людей на планете.
В связи с этим Генсек ООН обозначил три ключевых приоритета для действий. Прежде всего, по словам Антониу Гутерриша, следует как можно скорее сократить выбросы углекислого газа в атмосферу. Он также призвал лидеров стран в максимально короткие строки завершить разработку новых планов по борьбе с изменением климата, а также порекомендовал заострить внимание на поисках более эффективных рынков углерода, которые не допускают гринвошинга.
Кроме того, Генсек напомнил о том, что наиболее уязвимые сообщества мира борются с экстремальными климатическими явлениями. И порекомендовал развитым странам рассмотреть вопрос увеличения финансирования по адаптации к климатическим изменениям до как минимум 40 миллиардов долларов к 2025 году, а также ускорить меры по активизации работы Фонда потерь и ущерба для поддержки пострадавших стран.
По словам Антониу Гутерриша, климатическое финансирование — это не благотворительность, а необходимые инвестиции для всех.
Мнения:
Профессор Эксетерского университета (Великобритания) Пьер Фридлингштейн:
«Влияние изменения климата становится всё более драматичным, однако мы по-прежнему не видим никаких признаков того, что пик сжигания ископаемого топлива уже пройден. Время уходит, и мировые лидеры, собравшиеся на CОР 29, должны добиться быстрых и существенных сокращений выбросов ископаемого топлива».
Профессор Университета Восточной Англии Коринн Ле Керре:
«Очевидно, что переход от ископаемого топлива пока не происходит на глобальном уровне. Но в нашем отчёте подчеркивается, что 22 страны, где нефте- и газодобыча являются бюджетообразующими сферами, якобы значительно сократили свои выбросы, хотя при этом их экономики выросли».
Справка «СК»
В число 22 стран, на долю которых приходится четверть мировых выбросов, входят Великобритания, Германия и США.
Любовь БОРИСЕНКО.
Фото из архивов СМИ.
Корреспондент газеты «Слово Кыргызстана»