О 10-летних показателях Кыргызстана в ЕАЭС рассказал министр по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии от Кыргызстана Арзыбек КОЖОШЕВ
– Кыргызстан – член Евразийского экономического союза уже 10 лет. Можете ли вы рассказать, каких макроэкономических показателей удалось достичь нашей стране в рамках ЕАЭС за этот период?
– Могу сказать, что членство Кыргызской Республики в ЕАЭС принесло нашей стране много пользы. Давайте поговорим о макроэкономических показателях: среднегодовой рост ВВП в период 2015-2023 годов составляет 3,9%, номинальный рост ВВП вырос в три раза, а именно с 401,0 миллиарда сомов до 1,2 трлн. сомов. Доходы бюджета увеличились в 3,3 раза до 391,9 миллиарда сомов. ВВП на душу населения равно 1163 доллара США в 2015 году и 1969 долларов США в 2023 году, увеличившись в 1,7 раза. Если в ЕАЭС средний уровень инфляции составил 7,0%, то в Кыргызской Республике он всего 5,9%. Эти показатели свидетельствуют о положительной динамике развития.
– Какие изменения можно наблюдать в торговле, которая считается основным направлением экономики?
– Внешнеторговый оборот Кыргызской Республики в период с 2015 по 2023 годы увеличился в 2,8 раза с 5,6 млрд долларов США до 15,7 млрд долларов США. Из них экспорт увеличился в 2,2 раза с 1 миллиарда 482 миллиона долларов до 3 миллиардов 309 миллионов долларов, импорт увеличился в 2,9 раза с 4,1 миллиарда долларов до 12,3 миллиарда долларов.
Взаимная торговля Кыргызской Республики со странами ЕАЭС с 2015 года увеличилась примерно в 1,8 раза и в 2023 году достигла 4,4 млрд долларов.
Промышленное производство в 2015 году составило 181 миллиард долларов и 482 миллиарда долларов США в 2023 году. Рост в 3,8 раза. Среди них рост производства по отраслям:
Производство продуктов питания увеличилось в 3,1 раза, продукции легкой промышленности – в 3 раза, производство строительных материалов – в 2,3 раза, горнодобывающее производство – в 7,1 раза, производство готовых металлических изделий – в 2,7 раза.
– Как известно возникли проблемы с работой наших мигрантов в странах ЕАЭС, особенно в Российской Федерации. Проведена ли серьёзная работа по защите их прав?
– Один из положительных аргументов в пользу вступления в ЕАЭС – улучшение условий труда и трудоустройства граждан Кыргызской Республики на рынках труда ЕАЭС. С присоединением Кыргызской Республики к ЕАЭС существенно изменились условия пребывания и работы граждан Кыргызской Республики в других странах ЕАЭС. От вступления в организацию: въезд и выезд из стран ЕАЭС по заграничным и внутренним паспортам, регистрация в течение 30 дней со дня въезда в страну, срочное заключение трудового договора, поиск работы через платформу «работа без границ», подоходный налог с 1-го дня трудоустройства равен 13%, появилась возможность самозанятости, стала доступна медицинская страховка, наши мигранты имеют право получать такую же пенсию, как и граждане стран участниц ЕАЭС.
Для граждан Кыргызской Республики сняты ограничения на работу водителем в Российской Федерации и Республике Казахстан. Рассматривается вопрос постоянного расширения цифрового доступа к госуслугам для работников, что поспособствует повышению удобства их работы в рамках ЕАЭС.
– Смогли ли мы создать благоприятные условия для наших предпринимателей?
– Вступление в ЕАЭС открыло путь на единый рынок с населением более 180 миллионов человек. Это упростило экспорт и импорт товаров и услуг за счёт снижения торговых барьеров и таможенных пошлин. В результате вступления в ЕАЭС для местных предпринимателей создан ряд преимуществ.
Вот несколько примеров: Для поддержки и развития экономики создан Кыргызско-Российский фонд развития с уставным капиталом в 500 миллионов долларов. В целях поддержки развития инвестиционных проектов создан гарантийный фонд подготовки и сопровождения проектов (ДДК). Разработаны механизмы оказания финансового содействия реализации совместных проектов сотрудничества в отраслях промышленности государств-членов ЕАЭС. Фонд развития цифровых инициатив Евразийского банка развития (ФЦИ ЕАБР) учреждён для поддержки разработки и финансирования проектов в рамках цифровой повестки ЕАЭС. Создана Интегрированная информационная система ЕАЭС (ИИС). В рамках ИИС запущено 26 общих процессов. Евразийская перестраховочная компания (ЕПК) создана с целью повышения страхового потенциала и профессионального управления рисками в ЕАЭС посредством перестрахования и экспортного финансирования. Для обмена передовым опытом и создания методических основ инвестиционной деятельности существует Консорциум институтов развития.
– Местные бизнесмены часто говорили о проблемах в транспортной сфере. Что сделано в этой области?
– С присоединением Кыргызской Республики к Соглашению о ЕАЭС произошли положительные изменения в транспортной сфере:
Транспортный контроль перенесён на внешнюю границу ЕАЭС. Введён единый тариф на перевозку грузов по территории государств-членов ЕАЭС. Получение разрешения на перевозку грузов внутри ЕАЭС отменено. Кроме того, введено использование навигационных пломб для контроля товаров, следующих транзитом через ЕАЭС. Дополнительные условия для экспорта сельхозпродукции созданы благодаря проекту «Евразийский Агроэкспресс».
В результате количественные и качественные показатели грузооборота и объёма грузоперевозок демонстрируют положительную динамику. По итогам 2023 года по сравнению с 2014 годом общий объем грузооборота увеличился на 14,7%, железнодорожного транспорта – на 10%, автомобильного транспорта – на 7,7%, воздушного транспорта – на 277%. В целом общий объём грузоперевозок увеличился на 75,5%.
– Какие достижения вы можете назвать в области энергетики?
– В рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) Кыргызстан добился значительного прогресса в энергетической сфере. В качестве самого главного достижения можно сказать, что общая вырабатываемая мощность электросети страны увеличилась на 315 МВт. В частности, это позволило увеличить общую мощность с 3784 МВт в 2014 году до 4099 МВт в 2024 году. Такое достижение стало возможным благодаря проектам реконструкции и строительства крупных и малых ГЭС, финансируемых Евразийским банком развития и Кыргызско-Российским фондом развития. Ввод новых мощностей обеспечил надёжное снабжение электроэнергией потребителей и укрепил энергетическую независимость страны.
Также сейчас ведутся переговоры по международному соглашению о создании общего рынка электроэнергии ЕАЭС. Эти мероприятия открывают новые возможности для Кыргызстана. Это, вступившее в силу соглашение, определяет принципы функционирования общего рынка электроэнергии, устанавливает принципы приграничной торговли электроэнергией и компетенцию органов Союза. Для Кыргызстана это означает возможность эффективно использовать энергетический потенциал, оптимизировать межгосударственные поставки энергоресурсов, участвовать в биржевой торговле энергоресурсами в рамках ЕАЭС.
Вышеуказанные меры дают возможность укрепить энергетическую безопасность и экономическое развитие страны, расширить экспорт электроэнергии, комплексно участвовать в региональном энергетическом рынке.
