Акыйкатчы (омбудсмен) Джамиля Джаманбаева призывает инициаторов отозвать на доработку поправку в Кодекс о правонарушениях, предусматривающую штрафы за клевету и оскорбления.
Отметим, 25 июля 2024 года в Жогорку Кенеш представлен законопроект «О внесении изменений в Кодекс Кыргызской Республики о правонарушениях».
Предлагается дополнить Кодекс о правонарушениях статьёй 107-1, предусматривающей наложение штрафа на физических лиц в 1000 расчётных показателей, на юридических лиц — 2000 расчётных показателей за клевету и оскорбление в средствах массовой информации, на интернет-ресурсах и в социальных сетях.
«Штрафные санкции в таких размерах необоснованно высоки. Кроме этого, в законопроекте также необходимо учесть, что применение таких штрафных санкций должно определяться исключительно в судебном порядке, а не со стороны Минкультуры», — считает акыйкатчы.
Обозначенный законопроектом размер штрафа не соответствует принципу соразмерности, так как размер наказания за совершение правонарушения должен быть значительно меньше, чем за совершение преступления. А клевета и оскорбление не относятся к преступлениям.
Штрафные санкции, указанные в поправках, существенно превышают размеры штрафов, налагаемых на физических и юридических лиц, установленные в статье 31 Кодекса о правонарушениях.
Кроме этого, Джамиля Джаманбаева отмечает, что статья 18 Гражданского кодекса и постановление пленума Верховного суда «О судебной практике по разрешению споров о защите чести, достоинства и деловой репутации» от 13 февраля 2015 года указывают на необходимость обращения в суд за защитой чести, достоинства и деловой репутации.
Аналогичные несоответствия прослеживаются и в проекте Закона «О внесении изменений в Кодекс Кыргызской Республики о правонарушениях», вынесенного на общественное обсуждение 27 августа 2024 года, предусматривающего наложение штрафа на физических лиц в размере 1000 расчётных показателей, на юридических лиц — 2000 расчётных показателей за распространение ложных сведений с использованием средств массовой информации, на сайтах в сети интернет.
Акыйкатчи призывает инициаторов поправок устранить противоречия и обеспечить соблюдение конституционных прав граждан, настаивает на необходимости обеспечения свободы слова и соблюдения прав и свобод человека.
А при внесении второй поправки в Кодекс о правонарушениях, также предусматривающей штрафные санкции за распространение ложной информации, учесть позицию омбудсмена.
