Десять дней назад местные и зарубежные СМИ подали весть, что в московском аэропорту “Шереметьево” пассажиров рейса Бишкек – Москва авиакомпании “Аэрофлот” (SU 1983) более 10 часов держали в здании аэровокзала и не выпускали в город. О длительной задержке пассажиров рейса без объяснения причин 6 сентября вечером сообщил на своей странице в Facebook адвокат Кайсын Абакиров.
…И МИД НЕ СПИТ
Задержку пассажиров также вечером, 6 сентября, прокомментировали в МИД Кыргызстана. Там заявили, что сотрудники кыргызстанского посольства держат связь с гражданами, находящимися в аэропорту, и руководством авиакомпании “Аэрофлот”.
Представителей авиакомпании в посольстве попросили отправить наших граждан, не пропущенных на территорию РФ, ближайшими рейсами в Кыргызстан, а также обеспечить горячим питанием. В посольстве также подчеркнули, что МИД КР неоднократно рекомендовал своим гражданам воздержаться от поездок в Россию до снятия усиленных мер безопасности. Вопрос находится на контроле МИДа и посольства Кыргызстана в России. В МИД отметили, что представители посольства Кыргызстана в России неоднократно выезжали в аэропорты Москвы (“Шереметьево”, “Домодедово”, “Внуково”), где были проведены встречи с представителями пограничной службы при ФСБ России, которые сообщили, что длительные проверки и задержка с пропуском иностранных граждан через государственную границу связаны с усилением мер безопасности и антитеррористической защиты.
МИД и посольство Кыргызстана направляло соответствующие ноты в МИД России, проведены неоднократные переговоры с внешнеполитическим ведомством РФ, проводились консультации с послом России в Кыргызстане и российским консулом, которым ранее вручены ноты, в адрес ФСБ направлены соответствующие письма.
ОКТЯБРЬ 21-го
Подобный случай (из этого ряда) описан прессой в начале октября 2021 года.
Кыргызстанцев, прилетевших в Москву 6 октября, допрашивали и не выпускали из аэропорта “Шереметьево”. Граждане просят посольство Кыргызстана разрешить сложившуюся ситуацию. Об этом СМИ сообщил читатель.
Отмечается, что изначально в аэропорту находилось приблизительно 300 кыргызстанцев, которых допрашивали, изъяв паспорта. Потом их стало меньше, но оставались те, кому не разрешают покинуть здание аэропорта.
– Есть те, которые приехали в 8 часов утра, – говорит кыргызстанец, находящийся в аэропорту Москвы. – Приезжают из Оша и Бишкека. Есть также граждане с детьми, и все они не могут пройти. У нас забрали наши заграничные паспорта, ID-карты. А ещё нас всех допрашивали, с какой целью мы прилетели. Пропускают только по 1-2 человека. Всего нас было приблизительно 300 человек, стало меньше. И вот мы сидим, а никто не зовёт.
По его словам, аналогичная ситуация происходила и накануне:
– Оказывается, также было и вчера. Я это рассказываю, чтобы кыргызстанцы, которые собираются выехать в аэропорт, привезли всё необходимое с собой для удобства. Здесь ничего не продают и вниз тоже не пускают. Мы все находимся в “Шереметьево”.
Все кыргызстанцы, прибывшие в международный аэропорт “Шереметьево” 6 октября, прошли контрольно-пропускной пункт, сообщала тогда пресс-служба посольства КР в РФ:
“7 октября из Кыргызстана в Шереметьево утром совершено три рейса, последний был в 9:42. Пассажиры перешли госграницу, за исключением одного – у него есть запрет на въезд в Россию.
Усиленная проверка также проводится в отношении граждан других государств, в том числе соседних с Кыргызстаном. Сотрудники посольства провели переговоры с российскими пограничниками, а также побеседовали с гражданами КР”.
Ранее стало известно, что у 100 прибывших кыргызстанцев проверяют персональные данные и их возможную причастность к запрещённым в РФ организациям.
По устной информации представителей Пограничной службы России, на утро 7 октября в Шереметьево находилось около 100 кыргызстанцев. Длительный пропуск был связан с проверочными мероприятиями со стороны Пограничной службы ФСБ.
“Предполагается, что в связи с ранее выявленными отдельными случаями изменения персональных данных гражданами КР, которым не разрешён въезд в Россию, усилены меры по пресечению подобных нарушений со стороны кыргызстанцев. Также лица проверялись на причастность к запрещённым в России организациям. Представителям аэропорта выражена просьба обеспечить питанием граждан КР”, – говорилось в сообщении посольства.
А 22 октября этого же года в аэропорту “Шереметьево” снова задержали пассажиров рейсов из Кыргызстана. Об этом одному из информагентств сообщили представители диаспоры.
По их словам, пока неизвестно, сколько человек находится в аэропорту.
“Известно, что прилетели три рейса. Многих пассажиров не выпускают из аэропорта”, – сказали представители диаспоры. В посольстве КР в РФ заявили, что направлена нота в МИД России.
“ФСБ проверяет кыргызстанцев с целью выявления лиц, изменивших персональные данные. Сотрудники посольства выехали на место”, – рассказали в диппредставительстве.
ПОСЛЕ “КРОКУСА”
Пауза с задержаниями наших граждан в аэропортах Москвы длилась до марта 2024 года (во всяком случае, не удалось в масс-медиа узнать чего-либо похожего за это время). А вот после теракта в “Крокус Сити Холле” 22 марта сего года в регионах России началось притеснение уроженцев Центральной Азии. И, само собой, возобновились задержки наших пассажиров в аэропортах Москвы.
Более десяти (возможно, несколько десятков) жителей Кыргызстана, прилетевших в Москву в субботу вечером 23-го, не выпускают из аэропорта “Шереметьево”. Об этом один из них сообщил радио “Азаттык”:
“Мы вчера вылетели из Бишкека и прибыли в “Шереметьево” в 18:40 по московскому времени. Тут у нас собрали паспорта, а нас самих завели в какую-то комнату. Телефоны проверяли четыре часа, не отдавали их. Взяли отпечатки пальцев, заставили подписать какие-то бумаги. Сутки мы сидим голодные, даже воды не дали. Как преступников заперли в одной комнате более 10 кыргызстанцев. Сначала говорили, что это дополнительные проверки, а потом вообще перестали что-либо объяснять. Мы связались с посольством, там нам сказали, что ничем не могут помочь”.
Журналисты сообщают, что несколько человек, которых не выпустили из Шереметьево в город, взяли билеты обратно в Кыргызстан и улетели. Однако большая часть людей так сделать не может, потому что за последние два дня сильно повысились цены. По данным сервиса Aviasales, самый дешёвый билет из Шереметьево в Бишкек на завтра, 25 марта, стоит 11608 рублей, а вечерний рейс “Аэрофлота” – уже 43658 рублей. Отмечается, что есть граждане, улетевшие обратно, однако за последние два дня цены на билеты возросли вообще до 60 тысяч сомов.
Точной информации о том, сколько граждан Кыргызстана находилось в аэропорту, нет.
Посольство Кыргызстана в России сообщило, что занимается этим вопросом.
В социальной сети Twitter распространялись скриншоты от таксистов из регионов:
“Вы по национальности кто? Если из Таджикистана, отменяйте заказ”, “Если ты таджик, отменяй заказ, я с тобой не поеду или вызову ГАИ, пусть проверят лицензию на перевозку пассажиров”, – писали пассажиры водителям. Скриншоты опубликовал канал “Говорит НеМосква”.
В торговых центрах Екатеринбурга разместили такого рода объявления:
“Необходимо до 16:00 24 марта подготовить список всех сотрудников, среди которых есть уроженцы Центрально-Азиатского региона (Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан, Кыргызстан)”. В распоряжении сказано, что за невыполнение требования грозит штраф 3 тысячи рублей. Фотографии распоряжения появились в Telegram-канале, подтвердить или опровергнуть их подлинность на момент публикации не удалось. Екатеринбургское издание “Е1” пишет, что представитель одного из заведений в ТЦ “Гринвич” подтвердил сбор данных: “И раньше служба безопасности интересовалась данными об иностранных сотрудниках. Но впервые собирают паспортные данные, да еще и в такой сжатый срок”.
ВЫШЛИ И УШЛИ
Не обошлось и без курьёзов. Так, 4 апреля 2024 года две сотни пассажиров из Кыргызстана прилетели в аэропорт “Шереметьево” и сразу вышли в город, не проходя паспортный контроль.
Такая странная ситуация произошла в Москве ещё 27 августа 2022 года. Потом стало известно, чем закончилась эта история. Но сначала напомним подробности.
Позапрошлым летом борт “Аэрофлота” прибыл в столицу России из аэропорта “Иссык-Куль”.
После приземления самолёт подогнали к терминалу B. Сотрудники пограничной и таможенной служб уже были готовы проводить досмотры и регистрировать пассажиров международного рейса, но так и не дождались ни одного человека. Когда стали выяснять, куда пропали люди, вскрылась правда. Автобус с прилетевшими подъехал к терминалу внутренних линий, пассажиры просто прошли через здание аэровокзала и вышли в город. Вероятно, они очень удивились отсутствию пограничного контроля и досмотров, но силовикам явно было не до того.
Отряд пограничного контроля ФСБ подал жалобу на авиакомпанию, и перевозчика оштрафовали на 400 тысяч рублей за нарушение режима государственной границы.
ПРОСЬБЫ…
Наши власти предпринимают всё от них зависящее, чтобы разрядить обстановку в московских аэропортах. Скажем, 25 марта этого года посольство Кыргызстана в Москве проводило соответствующую работу в отношении кыргызстанцев, которые находились в аэропорту “Шереметьево”. Об этом сообщает пресс-служба диппредставительства.
Кроме того, бывший министр труда, социального обеспечения и миграции Гулнара Баатырова 27 апреля этого года встретилась с сотрудниками представительства Минтруда в России для обсуждения вопросов, касающихся защиты трудовых прав граждан Кыргызстана.
Руководитель представительства Жаркынай Галиева рассказала о работе подразделения и миграционной обстановке в России. В целях исполнения указа Президента Садыра Жапарова “О принятии мер, направленных на улучшение миграционной ситуации” Гулнара Баатырова поручила усилить работу по защите законных прав и интересов граждан Кыргызстана в России и отметила необходимость активизации информационно-разъяснительной работы среди трудовых мигрантов по вопросам миграционного законодательства этой страны.
… И ПРОЗА
Тем не менее Россия будет применять режим высылки в отношении иностранных граждан, находящихся в РФ, но не имеющих законных оснований для пребывания или проживания на её территории. Об этом сообщили в МИД Кыргызстана.
В ведомстве объяснили, что в случае применения режима высылки, иностранный гражданин будет включён в реестр контролируемых лиц и будет обязан:
l явиться в установленный срок к должностному лицу органа внутренних дел в случае вручения ему предписания о явке;
l своевременно исполнять установленные требования, соблюдать запреты и ограничения;
l информировать органы внутренних дел РФ о своём местонахождении, о возникновении обстоятельств, препятствующих своевременному самостоятельному выезду из РФ, о смене места пребывания без разрешения территориального органа МВД РФ в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, а также о дате, месте и маршруте планируемого самостоятельного выезда из РФ.
С момента включения в указанный реестр к контролируемому лицу также будут применять следующие ограничительные меры:
запрет на изменение места жительства или места пребывания в РФ без разрешения органов внутренних дел;
запрет на выезд за пределы территории субъекта РФ, муниципального образования, в котором иностранный гражданин пребывает;
ограничение права на управление транспортными средствами и отказ в допуске к сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами, в выдаче российского национального или международного водительского удостоверения;
запрет на приобретение или отчуждение недвижимого имущества, транспортных средств и самоходных машин, а также запрет на регистрацию в госорганах данного имущества;
запрет на заключение брака;
запрет на учреждение юрлица, регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя;
отказ в открытии банковского счёта и осуществления иных банковских операций, за исключением переводов денежных средств для уплаты обязательных платежей, а также переводов денежных средств на счёт контролируемого лица и выдачи наличных денежных средств контролируемому лицу в сумме не более 30 тысяч рублей в месяц;иные ограничения, предусмотренные законодательством РФ.
В случае неоднократного неисполнения установленных обязанностей в отношении контролируемого лица принимается решение о депортации и помещении в специальное учреждение. Кроме того, в отношении иностранных граждан, незаконно находящихся на территории РФ или допустивших грубое нарушение миграционного законодательства, может быть принято решение о нежелательности пребывания в РФ.
Эти ограничительные меры вступят в силу 5 февраля 2025 года. Однако иностранные граждане, которые до дня вступления их в силу находились на территории РФ без законных оснований и ко дню вступления их в силу не урегулировали своё правовое положение, будут в течение трёх месяцев со дня вступления их в силу внесены в реестр контролируемых лиц.
В МИД нашей страны также обратили внимание на то, что с 1 января 2025 года срок временного пребывания иностранных граждан в РФ уменьшен со 180 суток до 90 суток в течение одного календарного года. Эти нормы коснутся иностранных граждан, находящихся на территории России без получения соответствующих разрешительных документов (РВП, ВНЖ, наличия трудового или гражданско-правового договора).
Геннадий КУЗЬМИН.
P. S. Крайне напряжённым для полётов пассажирских лайнеров над Москвой оказалось 10 сентября, сообщают масс-медиа.
Более 30 международных и внутренних авиарейсов, изначально запланированных на вылет с 00:00 до 07:00 московского времени, задержаны в аэропорту “Внуково” на фоне отражения атаки БПЛА на Москву, сообщает РИА Новости.
Среди задержанных во “Внуково” как международные, так и внутренние рейсы. Отменены шесть. Среди прибывающих рейсов в то же время задержаны 13, отменены два.
В “Домодедово” среди рейсов на прилёт до 07:00 местного времени задерживаются около десяти рейсов. На вылет – столько же.
В “Жуковском”, по данным на 05:00 московского времени, задержаны как минимум три рейса на вылет и два на прилёт. Позже СМИ сообщили о временном закрытии аэропорта.
В “Шереметьево” задержки на вылет и прилёт единичные.
Мэр Москвы Сергей Собянин сообщил о сбитых беспилотниках, летевших на столицу РФ, в городские округа Домодедово и Люберцы, в Раменский городской округ, а также в Подольский городской округ. Осколки БПЛА упали на территории частного дома в Троицком административном округе. При этом, по его словам, при отражении атаки БПЛА в городе Раменском произошло возгорание на уровне 11-12-го этажей жилого дома, на месте работают экстренные службы.
* * *
Так что лишний раз прислушиваемся к словам нашего МИДа не летать в столицу России без крайней надобности…
заместитель редактора газеты “Слово Кыргызстана”
