Новые законы, выборы мэра и сүйүнчү

На заседании Жогорку Кенеша во время рассмотрения разных вопросов депутаты подняли проблемы социально-экономического характера.

Торага Нурланбек Шакиев встретился с председателями профильных комитетов парламента.
На встрече обсуждался ряд вопросов, связанных с подготовкой и принятием законов, а также с ролью профильных комитетов в законотворческом процессе.

Шакиев отметил, что одни из основных задач депутатов — законотворческая деятельность, совершенствование правовой базы. «Депутаты должны активно участвовать в инициировании и написании законопроектов, поскольку как представители народа, тесно взаимодействуя с гражданами, они хорошо осведомлены обо всех проблемах населения. При этом нужно уделять особое внимание качеству принимаемых законов, чтобы они служили интересам не одной группы, а всего Кыргызстана», — сказал он.

Также торага отметил, что Кабинет министров должен заранее предоставлять все соответствующие документы при внесении каждого вопроса на рассмотрение Жогорку Кенеша, добавив, что в этой сфере есть недостатки.

Так, нардеп Тазабек Икрамов затронул тему обеспечения школьников горячим питанием. Как он отметил, в 2006 году принято решение о выделении 6 сомов на одного ребёнка в день, что недостаточно для полноценного питания. Депутат дал протокольное поручение по увеличению данной суммы.

Его коллега Нурланбек Ражабалиев акцентировал внимание на необходимости строительства дамбы в селе Зарташ Торт-Коль айыл окмоту Баткенского района, а также обозначил вопрос отсутствия питьевой и поливной воды в ряде приграничных сёл Баткенской области.

Депутат Улугбек Ормонов озвучил нарекания жителей Узгенского района, высказанные во время встреч с избирателями, а именно принятое постановление Кабинета министров №309 о сельскохозяйственных угодьях. Как он отметил, фермеры просят пересмотреть данный нормативный акт.

Надира Нарматова также обозначила проблемы, поднятые избирателями в регионах. «В прошлом году принят закон, и началась работа по выплате 6 тысяч сомов ассистентам детей с ограниченными возможностями. Однако данная норма не распространяется на лиц с инвалидностью старше 18 лет.

Необходимо пересмотреть этот вопрос», — сказала она.

Депутат Бахридин Шабазов указал на плачевное состояние центрального стадиона в селе Александровка Сокулукского района, а также Иссык-Кульского бюро судебно-медицинской экспертизы. Депутат Фарходбек Алимжанов обратил внимание на аварийное состояние детского сада «Жибек» в городе Оше, построенного ещё в 1926 году. Депутат Мирлан Самыйкожо выразил мнение, что местные органы власти не могут проводить разъяснительную работу среди населения по административно-территориальным реформам, а также обратил внимание на вопросы выплаты пособий и льгот.

Депутат Данияр Толонов озвучил обращения жителей айыл окмоту Кызыл-Кыштак Кара-Сууйского района по социально-экономическим проблемам региона. В частности отмечено, что в приграничном селе Сураташ с населением в 6 тысяч наблюдается острая необходимость в новой школе.

Нардеп Винера Раимбачаева обратила внимание на участившиеся случаи насилия в отношении девочек. Её коллега Алишер Козуев акцентировал внимание на вопросе водоснабжения в айыл окмоту Жоош Кара-Сууйского района Ошской области. Заместитель торага Нурбек Сыдыгалиев поднял вопрос выплаты 30 тысяч сомов сотрудникам МЧС, проходящим службу в Лейлекском и Алайском районах. Кроме того, он рассказал о проблеме автоперевозчиков из Европы и добавил, что в Республике Беларусь в течение трёх месяцев простаивают около 500 автомобилей.

Депутат Жогорку Кенеша Миргул Темирбаева подняла вопросы в сфере здравоохранения. В частности, она обратила внимание на работу Министерства здравоохранения в регионах, затронув проблемы Баткенского районного Центра профилактики заболеваний и государственного санитарно-эпидемиологического надзора. По её словам, в 2021 году в рамках оптимизации деятельности Министерства здравоохранения объединены городские и районные центры, в частности, в Лейлекском районе и Сулюкте, тем самым усложнились вопросы их обеспечения. Кроме этого, лаборантам вовремя не выдаётся молоко, которое они получают с учётом вредности их условий труда.

Депутат Миргул Темирбаева отметила, что ожидания от оптимизации деятельности Минздрава не оправдались, в связи с этим она обратилась к представителю Президента и Кабинета министров в Жогорку Кенеше пересмотреть вопрос объединения медучреждений Лейлекского района и города Сулюкты.

Отметим, что на предыдущем заседании депутаты рассмотрели и приняли законопроект «О ратификации Кредитного соглашения между Кыргызстаном и Европейским банком реконструкции и развития по проекту «Устойчивое к климату водоснабжение в КР» и грантового соглашения между Кыргызстаном и Европейским банком реконструкции и развития по проекту «Устойчивое к климату водоснабжение», подписанных в июле прошлого года в городе Лондоне» во втором чтении. Инициатор законопроекта — председатель Кабинета министров.

Так, ЕБРР выделяется 14,13 млн евро в виде кредита и ещё 3,74 — в виде гранта для реализации вышеназванного проекта. Данные средства на общую сумму 17 870 000 евро направят на выполнение строительных работ по модернизации и реконструкции Араван-Ак-Бууринского канала в Кара-Сууйском и Араванском районах Ошской области. Кредитные средства предоставляются на 15 лет, с четырёхлетним льготным периодом и плавающей процентной ставкой. Из кредитных средств ЕБРР удержит сумму разового комиссионного сбора в размере 141 300 евро, в результате чего на реализацию проекта направят не 14 130 000 евро, а 13 988 700 евро. Депутат Дастанбек Джумабеков уточнил вопрос об удержании разового комиссионного сбора в размере 141 300 евро. Медербек Алиев интересовался процедурой отбора консультантов и их заработной платой.

Депутат Нурланбек Ражабалиев поднял вопросы строительства ряда каналов, очистки скважин в Баткенском районе, в частности, канала Бургонду, Салкын-Тор. Также он обозначил вопрос отсутствия поливной воды в селе Боз-Адыр. По итогам обсуждения законопроект принят во втором чтении.

В свою очередь комитет по аграрной политике, водным ресурсам, экологии и региональному развитию также во втором чтении рассмотрел и одобрил законопроект «О внесении изменений в Закон «О химизации и защите растений». Предлагается в части 1 статьи 4 слово «правительство» заменить словами «Кабинет министров». Пятый абзац первой части статьи 14 изложить в следующей редакции: «Прекращать реализацию пестицидов и агрохимикатов и осуществлять их утилизацию в случаях, если безопасное применение данных пестицидов и агрохимикатов становится невозможным при выполнении рекомендаций о применении, транспортировке и хранении пестицидов и агрохимикатов или при несоблюдении ограничений по применению пестицидов и агрохимикатов». В части 1 статьи 25 слова «уполномоченным органом» заменить словами «уполномоченным государственным органом»; в части 2 слова «правительства», «уполномоченного органа» заменить соответственно словами «Кабинета министров», «уполномоченного государственного органа».

Во время обсуждения депутаты подчеркнули, что Министерство сельского хозяйства должно проводить обучение крестьян о способах и сроках применения органических и минеральных удобрений. Депутат Султанбай Айжигитов подчеркнул, что в сфере сельского хозяйства нет государственной системной работы, нет эффективных организационных мер.

Далее Комитет по социальной политике рассмотрел проект постановления «О предоставлении единовременной выплаты при рождении одновременно трёх и более детей «балага сїйїнчї». Инициаторы — депутаты Жогорку Кенеша Максатбек Сарбагышев, Нурбек Алимбеков и Мирлан Самыйкожо.

С пояснениями выступил депутат Максатбек Сарбагышев. Он отметил, что за последние 10 лет в республике количество детей, рождённых тройнями, составило 151, а в пяти семьях родились четверняшки. «Мы инициируем оказание единовременной материальной помощи в размере 500 тысяч сомов семьям при рождении трёх и более детей одновременно», — сказал он.

Председатель комитета Винера Раимбачаева напомнила, что на прошлой неделе она посетила семью в новостройке «Ак-Бата» в Бишкеке, где родились четверняшки. «К сожалению, условия недостаточные. Поэтому необходимо оказывать поддержку таким семьям, органы местного самоуправления также должны оказывать материальную помощь», — сказала она.

Представители профильных министерств поддержали предложение, по итогам проект постановления одобрен членами комитета.

Кроме этого, парламентарии рассмотрели и приняли ряд законопроектов в первом чтении. Так, проект закона «О стратегическом планировании» представил депутат Султанбай Айжигитов. Он отметил, что документ направлен на формирование правовых основ стратегического планирования в Кыргызстане, координацию государственного и муниципального стратегического управления и бюджетной политики, полномочий республиканских органов государственной власти, органов государственной власти в областях и районах, органов МСУ и определения порядка их взаимодействия с общественными, научными и иными организациями в сфере стратегического планирования.

Кроме этого, депутаты приняли в первом чтении проекты законов — «О внесении изменения в Закон «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления» и «О внесении изменения в конституционный Закон «О Кабинете министров». Затем рассмотрели проект закона «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности».

Данный законопроект направлен на приведение в соответствие с Конституцией и международными договорами, участницей которых является КР, в том числе Договора о ЕАЭС; приведение понятийного аппарата в соответствие с международной торговой терминологией; конкретизацию полномочий Кабинета министров и государственного уполномоченного органа в сфере внешней торговли; систематизацию, упорядочение и исключение противоречий по нормам регулирования внешнеторговой деятельности; регулирование деятельности в сфере внешней торговли государственных органов (министерства и ведомства) и субъектов. Законопроект принят в первом чтении.

Также Жогорку Кенеш рассмотрел законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты (в Закон «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления» и Закон
«О статусе столицы»)». Инициаторы — депутаты Ж. Акаев, Н. Алимжанова, Ф. Алимжанов, Ч. Айдарбеков, А. Исираилов, Г. Молдобекова, Э. Жамгырчиев.

Депутат Жанарбек Акаев обозначил, что проектом закона предлагается ввести институт прямых выборов мэра столицы, поскольку это является значимым политическим решением, призванным обеспечить установление истинной демократии и реализацию конституционных принципов народовластия, способствует совершенствованию системы управления. «Жители столицы должны иметь возможность участвовать в управлении городом путём прямого непосредственного избрания его руководителя. Защита интересов горожан — главная задача избранного народом мэра. В дальнейшем этот опыт может быть распространён на все города республики», — подчеркнул он.

Депутат Таалайбек Сарыбашов предложил начать практику прямых выборов мэра с малых городов, учитывая, что города Бишкек и Ош относятся к городам республиканского значения. Однако по итогам голосования законопроект отклонили.

На пресс-конференции нардепы Арсланбек Малиев, Надира Нарматова и Динара Ашимова рассказали об итогах работы временной депутатской комиссии по изучению добычи и реализации золота, деятельности ЗАО «Кумтор Голд Компани» с момента перехода в собственность Кыргызской Республики, а также ответили на вопросы представителей СМИ.

В деятельности ЗАО «Кумтор Голд Компани» не обнаружены факты хищения, умышленного искажения количества, качества и стоимости хранящегося, вывезенного и реализованного золота. По состоянию на 26 января 2023 года остаток золотого запаса республики в хранилище Нацбанка составляет 43 944,13 кг.

Автор: -