Верно выбранная политика

Административно-территориальная реформа на уровне айылных аймаков и городов республики направлена на решение задач, утверждённых Указом Президента «О Национальной программе развития Кыргызстана до 2026 года» по совершенствованию административно-территориального устройства, созданию новой системы управления, отвечающей современным реалиям, потребностям общества и будущим вызовам.

Основные цели АТР — улучшение социально-экономической ситуации в айылных аймаках и городах на основе рационального использования социально-экономического и природно-ресурсного потенциала регионов, повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, осуществление структурных изменений в управлении, улучшение качества предоставляемых услуг и обеспечение благосостояния населения. Современное административно-территориальное устройство страны основано на четырёхуровневой системе управления: республика, область, район и айылные аймаки и города.

Административно-территориальные единицы страны состоят из 7 областей, 40 районов, 32 городов, в том числе двух городов республиканского значения, и 452 айылных аймаков. По республике 62 айылных аймака из 452 айылных аймаков состоят только из одного села, в которых численность населения колеблется от 148 до 10870 человек. В то же время в отдельных районах страны существуют айылные аймаки, в состав которых входит десять и более сёл. Такая ситуация в стране требует повышения социально-экономических возможностей айылных аймаков, городов и организации современной системы управления в рамках данного указа и обязывает реализовать первый этап АТР по укрупнению/оптимизации айылных аймаков и городов по всей стране в пилотном режиме.

Положительные результаты АТР в Тюпском районе Иссык-Кульской области и Нарынской области, реализуемой в пилотном режиме, подтверждают верность выбранной политике, направленной на устранение препятствий в развитии регионов и разрывов между уровнями управления, улучшение межрегиональных связей, создание условий для эффективного использования ресурсов и повышения благосостояния населения в регионах через проведение АТР на уровне айылных аймаков и городов.

Согласно данному указу Президента из 452 айылных аймаков 217 сократят и создадут 235 укрупнённых айылных аймаков (для справки: в 235 включены ранее реформированные айылные аймаки Тюпского района Иссык-Кульской области и Нарынской области).

Кроме этого, Бишкек, Ош, Каракол, Джалал-Абад, Балыкчи, Чолпон-Ата, Кара-Балта и Токтогул, Айдаркен и Кербен укрупняют за счёт прилегающих айылных аймаков, что значительно расширит территории городов. Вместе с этим городам передаются и социальные, инфраструктурные и экономические вопросы айылных аймаков, с которыми необходимо работать руководителям органов местного самоуправления вышеуказанных городов.

В настоящее время работа по дорожной карте продолжается. Создана Межведомственная рабочая группа по оказанию содействия в реализации АТР. Подобные рабочие группы сформированы на уровне каждого района и области. Основные задачи рабочей группы — содействие в реализации АТР, организация оперативного и правового решения различных ситуаций, возникающих при реализации, а также оказание консультативно-методической и юридической помощи и проведение на местах разъяснительной работы.

Автор: -