Законодатели приступили к рассмотрению законопроекта «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2025 год и плановый период 2026-2027 годы». В очередной раз, по прогнозам Минфина, главный финансовый документ страны составлен с профицитом. Однако, как оказалось, не всё так гладко, и парламентариев затерзали смутные сомнения.
За основу расчётов в проекте бюджета на 2025-2027 годы взяты параметры проекта Основных направлений фискальной политики на 2025-2029 годы.
Итак, основные показатели: доходы республиканского бюджета с учётом грантов,
госинвестиций, по прогнозу, должны составить 428 млрд 780,6 млн сомов, или 26,4% от ВВП, который, как предполагается, сложится на отметке почти в полтора триллиона сомов. Расходы запланированы на уровне 402 млрд 674,8 млн сомов, или 24,8% ВВП. Это на 35,1 млрд сомов больше, чем в 2024-м.
В общем, бюджет с профицитом, который, как утверждал первый заместитель министра финансов Руслан Суйналиев, направят на увеличение капитала Государственной страховой организации, Госипотечной компании, ОАО «МКК «Фонд развития предпринимательства», а также «Айыл Банка» и «РСК Банка» для того чтобы они в будущем дали положительный результат и повлияли на экономику страны. Помимо этого, средства пойдут на погашение внешнего долга.
Однако на заседании случился досадный казус. У нардепов возникли сомнения относительно точности экономических прогнозов. Эта тема стала центральной, поскольку многие законодатели обеспокоены потенциальными последствиями принятия неточных данных для национальной экономики.
Депутат Султанбай Айжигитов, известный своей принципиальностью и скрупулёзностью, раскритиковал показатели, представленные Министерством экономики и коммерции, на основании которых Минфин составил главный финансовый план страны.
Парламентарий обвинил Минэконом в неверных экономических прогнозах, утверждая, что они не соответствуют реальной ситуации в стране и вводят в заблуждение как депутатов, так и общественность.
По мнению Султанбая Айжигитова, это может привести к ошибочным управленческим решениям, что в свою очередь поставит под сомнение выполнение бюджета и экономических программ на 2025 год.
— Министерство экономики и коммерции должно более ответственно подходить к разработке прогнозов и аналитики, — заявил он. — Важно учитывать реальные вызовы, с которыми сталкивается экономика Кыргызстана, включая высокую инфляцию, растущий внешний долг и зависимость от внешних факторов, таких как изменение мирового рынка энергоресурсов.
Реальный рост экономики за указанный период составил всего пять процентов. Хочу напомнить, что отсутствие точного и реалистичного прогноза может привести к дестабилизации экономики и снижению качества жизни. Мы не можем расти на 32 процента в год, это просто невозможно.
Если вы даёте такие показатели, то все решения на государственном уровне окажутся неверными. Планы, что мы закрепляем, могут быть не выполнены, а народ наш всё больше и больше утопает в бедности.
В свою очередь представители Минэкономики поспешили заверить нардепов, что все расчёты выполнены на основе данных, имеющихся на момент разработки бюджета, и добавили, что на экономику влияют внешние факторы, которые сложно прогнозировать с высоким уровнем.
Они также заверили депутатов, что примут все возможные меры для корректировки показателей, с учётом минимальных изменений экономической ситуации. Кроме того, Минэконом признал, что прогнозирование в условиях глобальной нестабильности всегда сопровождается определёнными рисками и допущениями.
Обсуждение бюджета на 2025 год продолжается, и мнения депутатов Жогорку Кенеша разделились. Одни призывают пересмотреть отдельные статьи бюджета с учётом новых экономических реалий, другие выражают поддержку предложенных мер, ссылаясь на необходимость стабильности и конкурентоспособности в государственной политике.
Вероятнее всего, для полной картины следует дождаться окончательных решений, которые примет Жогорку Кенеш, и как следствие, действий Кабинета министров, которые он примет после острой критики, озвученной Султанбаем Айжигитовым.
Многие депутаты поддержали критику Айжигитова, некоторые указывали на необходимость пересмотра макроэкономических показателей и бюджетных прогнозов. Они подчёркивали, что отсутствие реалистичных расчётов мешает не только выполнению социальных программ, но и успешному управлению государственными финансами.
Прозвучали предложения о проведении дополнительного аудита бюджета, а также о привлечении независимых экспертов для оценки текущих экономических показателей и перспектив на 2025 год.
Депутаты продолжили настаивать на необходимости корректировки бюджета с учётом реальных вызовов, таких как инфляция и повышение цен на импортируемые товары. Дискуссии также затронули социальную сферу: часть парламентариев выразила обеспокоенность тем, что из-за возможных ошибок в экономических прогнозах могут пострадать финансирование здравоохранения, образования и социальной защиты.
Любовь БОРИСЕНКО.
Корреспондент газеты «Слово Кыргызстана»
