Наконец-то очень сложная ситуация с нашими гастарбайтерами в России озвучена на большом мероприятии. Во время заседания ЕАЭС в Ереване Акылбек Жапаров во всеуслышание заявил о недопустимости руководства России проявлять дискриминацию и выдавливать мигрантов:
“Достигнут такой уровень интеграции, при котором бизнес и граждане государств-членов осознают важность единства экономического союза и ожидают одинакового отношения, находясь на территории любой из стран ЕАЭС. Нужна высокая степень свободы движения рабочей силы, благодаря чему граждане могут на практике ощущать преимущества интеграции.
Вопросы ужесточения миграционного законодательства, новые инициативы не должны противоречить нормам договора о ЕАЭС и затрагивать права трудящихся граждан Союза и их семей. Как в инициируемых государственными структурами документах, так и в публичном пространстве, необходимо чётко разделять права граждан стран ЕАЭС и стран, в него не входящих. Призываю Евразийскую экономическую комиссию и уполномоченные органы государств-членов находить взаимоприемлемые решения по этим вопросам, чтобы не допустить отката назад в процессе интеграции”.
Какие такие пенсии?
Между тем около миллиона человек составляет среднегодовой поток трудовой миграции в ЕАЭС. Отмечено, что самое большое число трудовых мигрантов – 230 тысяч – работает в строительстве (23 процента), оптовой и розничной торговле – 150 тысяч (15 процентов), транспортировке и хранении товаров – 80 тысяч (8 процентов), обрабатывающем производстве – 50 тысяч (5 процентов) и сельском хозяйстве – 20 тысяч (2 процента).
Спрогнозированы потребности рынка труда, признания профессиональных навыков, трансграничного профессионального развития, роли общественных организаций, а также проблематика охраны здоровья трудовых мигрантов и членов их семей.
Министр по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Бахыт Султанов заметил, что в рамках единого рынка труда в ЕАЭС решены вопросы пенсионного обеспечения трудящихся, создаются полезные цифровые сервисы для межгосударственного трудоустройства, устранены изъятия в вопросах признания документов об образовании педагогов, юристов, учёных степеней, обсуждаются перспективы упрощения административных процедур в стране пребывания.
НЕ ОТКЛАДЫВАЯ В ДОЛГИЙ ЯЩИК
Между тем российская Госдума на днях приступила к рассмотрению пяти законопроектов, ужесточающих миграционную политику. Об этом сообщает издание “Медуза”.
Документы предлагают считать отягчающим обстоятельством совершение преступления мигрантом, если он нелегально пребывает на территории России; объявить организацию незаконной миграции особо тяжким преступлением; ввести меры повышенной ответственности за подделку документов и фиктивную регистрацию иностранцев; организовать внесудебную блокировку сайтов, предлагающих мигрантам незаконные услуги; запретить “посредническим организациям” приём экзаменов у мигрантов.
Власти РФ на разных уровнях в последние месяцы активно борются с притоком в страну мигрантов из Центральной Азии. Госдума в весеннюю сессию приняла несколько законов, ужесточающих правила получения российского гражданства. Полиция регулярно проводит рейды на мигрантские общежития, по итогам которых мигрантов, получивших гражданство РФ, отправляют на войну.
Правительство рассмотрело сразу три законопроекта, ужесточающих ответственность за незаконную миграцию.
Авторы первого законопроекта предлагают признать незаконное пребывание в России
отягчающим обстоятельством при совершении уголовного преступления. Как говорится в пояснительной записке, в России находится более 630 тысяч нелегальных мигрантов, а с начала года число совершаемых ими преступлений выросло в три раза. При этом заместитель министра внутренних дел Александр Горовой в сентябре в интервью “Коммерсанту” говорил, что доля преступлений, совершённых иностранцами, в общей совокупности раскрытых преступлений за первые восемь месяцев 2024 года составила около 4,2%.
Второй законопроект ужесточает ответственность юрлиц за подделку документов для организации незаконной миграции. Размер штрафов, который сейчас варьирует от 400 тысяч до 1 млн рублей, предлагается увеличить до 5-10 млн рублей. В случае рецидива санкции возрастут до 10-60 млн.
Третий законопроект предполагает установление нижнего порога – два года лишения свободы по статье об организации незаконной миграции. Сейчас в законе прописано лишь максимальное наказание – пять лет. Депутаты считают, что нижний порог нужен, чтобы нарушители не получали “несоразмерно лёгкое” наказание. Помимо этого, в статью УК предлагается добавить пункт об организации незаконной миграции, “совершённой организованной группой или в целях совершения тяжких или особо тяжких преступлений”. За такое нарушение будет предусмотрено от 8 до 15 лет лишения свободы и штраф в размере 3-5 млн рублей.
И, несмотря на все эти ужесточения Российской Федерации, на ереванском, буквально вчерашнем, заседании ЕАЭС никто, кроме Акылбека Жапарова, не поднял вопрос о невыносимых условиях пребывания гастарбайтеров на российской территории. И ни одной строчки в итоговых документах этого союзного заседания о мигрантах не записали. Так это союз или придаток бастрыкиных и володиных?
Идите отсюда
Востребованность российского рынка труда со стороны мигрантов постепенно снижается с 2012 года и побуждает основные страны – поставщики рабочей силы на российский рынок (Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан и частично Азербайджан и Армения) – серьёзно подумать над диверсификацией миграционных направлений.
И это неслучайно. Как пишут российские СМИ, глава СК Александр Бастрыкин поручил проверить одну из школ в Калининграде из-за жалоб на детей мигрантов, не владеющих русским языком. Минпросвещения тем временем заявило, что прорабатывает меры по обязательной диагностике детей мигрантов на владение русским языком перед школой.
А ещё трудовым мигрантам в Хабаровском крае запретят водить такси и “работать по найму на физлиц”. Мигрантам в Нижегородской области могут совсем перестать выдавать патенты на работу.
Запрет торговать уличной едой и алкоголем в Подмосковье. Ограничения вступят в силу с 1 января 2025 года.
Срок проживания в браке с гражданином России для получения ВНЖ увеличат. По словам спикера Госдумы Володина, фиктивные браки стали одной из лазеек для нелегальной миграции, а организации оказывают такие услуги за деньги:
“Если иностранцы хотят жить в нашей стране, то они должны знать русский язык, законы, уважать культуру и традиции, а заключать брак – исключительно ради создания семьи”.
Инициатива о запрете везти с собой близких внесена партией ЛДПР.
“Семьи трудовых мигрантов должны ждать их на родине. Приезжая в Россию, близкие трудоустроенных иностранцев живут компактными анклавами, разговаривают на своём языке, с пренебрежением относятся к местным жителям”, – заявил лидер партии Леонид Слуцкий.
Правда, нашёлся один адекватный человек в этом маргинальном хоре. Это член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб. По её словам, если иностранец получил в России вид на жительство и соблюдает законы, он должен иметь возможность перевезти к себе родственников. Россия нуждается не только в высококвалифицированных специалистах, но и в работниках в сферах, куда россияне идти не хотят.
Но, будьте уверены, эта Дума примет все предложения дискриминационного плана. Потому что, по их соображениям, лучше мигранта хуже нет. Хотя уже зимой Россия почувствует, что такое неубранные сугробы на улицах, как сейчас утопает в мусоре. По их разумению, лучше так.
Ладно, раз так. Новая инициатива фактически лишает права работать всех мигрантов, которые не имеют официальных трудовых договоров. По мнению аналитиков, это первый подобный случай в России.
Лиха беда начало…
Геннадий КУЗЬМИН.
заместитель редактора газеты “Слово Кыргызстана”
