За неделю сразу несколько фактов незаконного провоза сигарет пресекли специальные и фискальные службы страны. Судя по размерам контрабанды, мы по-прежнему остаёмся перевалочным хабом для поставки нелегальной табачной продукции в страны Евразийского экономического союза.
Вначале сотрудники Государственного комитета национальной безопасности вместе с пограничным нарядом на контрольно-пропускном пункте “Чон-Капка” в Таласской области задержали грузовую машину с прицепом. Под грузом лука обнаружено 716 коробок (в одной по 50 блоков) сигарет марки “ORIS”. Все без акцизных марок. По предварительным подсчётам, стоимость этой партии – 17 миллионов сомов.
Через день после ГКНБ уже налоговики в ходе рейда в селе Васильевка Аламединского района Чуйской области изъяли 125 тысяч пачек сигарет, у которых тоже отсутствовали акцизные марки. Также партию свыше 16 тысяч пачек нашли у продавцов торгового центра “Берекет” в Бишкеке. И это только то, что обнаружили, а сколько – нет?
По подсчётам экспертов, средняя прибыль с одной коробки контрафактных сигарет может варьироваться от 200 до 250 долларов. В коробке – 50 блоков, то есть десять тысяч сигарет. В страны Центральной Азии поступает около 6,5 миллиарда штук, общая стоимость неучтёнки превышает 162 миллиона долларов. Можно только представить, сколько от контрафакта теряют страны Евразийского экономического союза в виде недополученных налогов.
Напомним, проблемы борьбы с нелегальной продукцией обсуждали на Международном форуме “Антиконтрафакт-2023”, который состоялся в Санкт-Петербурге осенью прошлого года. Тогда его участники обозначили несколько наиболее распространённых сегментов нелегального рынка. Один из них – табачные изделия и, как отметили на заседании, наша страна в числе лидеров.
Тогда же было отмечено, что в качестве инновационных идей борьбы с этим злом может стать внедрение системы прослеживания партий сигарет на всех этапах цикла. В рамках этой работы надо активно двигаться в направлении взаимного признания маркировки. Вопрос только в том, когда это станет возможным.
Вообще, у нас ситуация с табачной продукцией более чем странная. По подсчётам международных экспертов, в стране, население которой – восемь миллионов человек, 30 процентов из них дети, сигарет завозится столько, что курить, наверное, должны даже только что появившиеся на свет груднички.
И это при том, что на законодательном уровне введены ограничения на употребление табака. По данным Министерства здравоохранения, курильщиков действительно стало меньше, но, судя по вышеприведённым фактам, импорт табачных изделий, и нелегальный в том числе, меньше не становится.
Много сил и средств брошено на то, чтобы благополучно угробить отечественное табаководство. Зато теперь из-за рубежа ввозится такое количество сигарет, что, если посчитать на душу населения, то у нас должны курить даже новорождённые. Причём это только легально, а уж сколько поступает по теневым каналам, этого точно никто не скажет.
Между тем законный табачный импорт сокращается. По данным Нацстаткома, с 2017 по 2022 годы почти наполовину. Прогноз к 2025 году – 67 процентов. Зато таможенники утверждают, что количество фактов контрабанды сигарет с каждым годом увеличивается в геометрической прогрессии. В 2023 году изъято более 190 тысяч пачек, а в первом квартале 2024-го – более полумиллиона.
“Теневой” табак попадает к нам из Таджикистана, Сербии, некоторых других стран Восточной Европы и Персидского залива. В одних только Объединённых Арабских Эмиратах функционирует огромная свободно-экономическая зона Джабаль-Али, где работает около 30 крупных табачных фабрик, которым необходимо расширять рынок сбыта. Будет ли он легальный или нет, вопрос пока без ответа.
– Вопрос увеличения контрабанды сигарет возник не вчера, -считает депутат Жогорку Кенеша Дастан Бекешев. – Его периодически озвучивают на разных уровнях, но дальше слов, судя по ситуации, дело не идёт. А тут еще добавилась торговля в режиме онлайн, которую у нас ещё не особо могут отследить. Возможно, ещё и потому, что контрабанда сигарет – настолько выгодный бизнес, что его патронируют влиятельные чиновники, и, я не исключаю, весьма высокого уровня. Некоторое время назад на протяжении многих лет действовала так называемая реэкспортная модель экономики. Суть её – в перепродаже товаров из КНР и Турции на рынки России и Казахстана. При этом значительная часть таких операций проводилась нелегально. И продажа сигарет в том числе. Возможно, что она может действовать и сейчас.
По словам парламентария, в настоящее время полностью искоренить контрабанду сигарет невозможно. Это пытались сделать во многих странах, но особого успеха это не принесло. Среди сегодняшних предпринимаемых мер эффективных мало. Да и предложить реальные шаги никто не может. Увеличение акцизного налога повысит как стоимость легального табака, так и объём нелегального. Ужесточение наказания за контрабанду тоже пока результатов не дало.
А в начале двухтысячных много сил и особенно средств бросили на то, чтобы благополучно угробить отечественное табаководство. Неужели в угоду импортным производителям уничтожили целую отрасль? И никто за это не понёс никакого наказания.
Любовь БОРИСЕНКО.
Корреспондент газеты “Слово Кыргызстана”
